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環(huán)衛(wèi)在線(xiàn)網(wǎng)訊，2024年6月28日，河北省唐山市古治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布采購(gòu)唐山市古治區(qū)道路清掃及垃圾收集運(yùn)輸市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)公告，中標(biāo)企業(yè)為唐山鵬峰環(huán)境科技有限公司，年化額5272.88萬(wàn)元/年，服務(wù)期限3年，總成交額可達(dá)1.58億元。河北省從2023年開(kāi)始實(shí)行“雙盲”評(píng)審，也一直履行部分項(xiàng)目的“分散”、“異地”評(píng)審來(lái)彌補(bǔ)某些地區(qū)的地理、資源缺陷，盡最大的努力將評(píng)標(biāo)過(guò)程的透明度和公平競(jìng)爭(zhēng)性最大化，這也讓投標(biāo)企業(yè)能將最多的精力放在自身和項(xiàng)目上。

服務(wù)范圍：

唐山市古治區(qū)城區(qū)、東南部園區(qū)

1. 道路機(jī)械清掃保潔；

2. 道路人工清掃保潔；道路綠化帶、樹(shù)穴、花池和綠帶硬面、甬路的保潔，行道樹(shù)和街邊喬灌木吊掛垃圾雜物；

3. 城區(qū)公共家具保潔；

4. 沿街非法小廣告的清理；

5. 帶狀公園、游園保潔；

6. 城市生活垃圾的收集運(yùn)輸，垃圾運(yùn)輸車(chē)輛配備，垃圾收集站運(yùn)維；負(fù)責(zé)將垃圾運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦占?轉(zhuǎn)運(yùn)站或垃圾處理廠(chǎng)，嚴(yán)禁將生活垃圾混收混運(yùn)。

7. 果皮箱的垃圾清掏、收集、保潔；

8. 城建范圍內(nèi)的垃圾桶箱斗的收集清運(yùn)；17 座垃圾收集站的運(yùn)維管理。

9. 生活垃圾收集桶箱斗、垃圾收集點(diǎn)位、垃圾收集站和環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)消殺防疫；

10. 道路清雪作業(yè)和配合防汛等。

唐山鵬峰環(huán)境科技有限公司是一家2023年成立的環(huán)衛(wèi)小微企業(yè)，注冊(cè)資本1500萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍包括技術(shù)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、農(nóng)村生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、城市綠化管理等。作為唐山市本土環(huán)衛(wèi)企業(yè)，這是鵬峰環(huán)境首次接觸環(huán)衛(wèi)道路清掃、垃圾運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目，該企業(yè)在之前承包過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)裝備租賃相關(guān)項(xiàng)目：

2023年9月28日，中標(biāo)古治區(qū)國(guó)省干線(xiàn)抑塵保潔、灑水車(chē)輛租賃，成交額2566.9萬(wàn)元，租賃期3個(gè)月；

2023年9月29日，中標(biāo)古治區(qū)城區(qū)道路灑水、清掃、垃圾清運(yùn)等車(chē)輛租賃，成交額3360萬(wàn)元，租賃期3個(gè)月。

“雙盲”評(píng)審機(jī)制在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程中并不少見(jiàn)，這是一種評(píng)審專(zhuān)家“盲抽”“盲評(píng)”的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。2023年河北省財(cái)政廳、河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室印發(fā)《政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目全面實(shí)行“雙盲”評(píng)審實(shí)施方案的通知》，明確從2023年9月10日起河北省市縣三級(jí)全面實(shí)行政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目“雙盲”評(píng)審，以進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審行為，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。這項(xiàng)舉措使得投標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程透明化，也給了眾多“實(shí)力硬、關(guān)系不硬”的民營(yíng)企業(yè)更加公平參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

“分散”評(píng)審則是在封閉評(píng)標(biāo)區(qū)將招標(biāo)人代表和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家及代理機(jī)構(gòu)人員物理分散到隨機(jī)的評(píng)標(biāo)室評(píng)標(biāo)，評(píng)審全程專(zhuān)家可通過(guò)線(xiàn)上音視頻溝通交流并全程留痕可追溯。“分散”評(píng)標(biāo)相比于評(píng)審人抽標(biāo)這種主觀性流程，更加注重開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)室硬件措施設(shè)施以及環(huán)境等條件。從某種意義上來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格遵守“分散”評(píng)審制度也能提升評(píng)標(biāo)的透明度與規(guī)范性。

“異地”評(píng)標(biāo)在國(guó)內(nèi)各省市環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程中也是運(yùn)用廣泛，其思路大致為把云平臺(tái)和各評(píng)審場(chǎng)地的監(jiān)控連接起來(lái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、安全保障技術(shù)，構(gòu)建多地區(qū)之間政府采購(gòu)的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這種方式能夠有效緩解部分地區(qū)專(zhuān)家資源少、地方偏遠(yuǎn)、交通不便、熟人效應(yīng)等問(wèn)題，起到專(zhuān)家資源跨地區(qū)共享，減少評(píng)標(biāo)過(guò)程人為干擾因素打破公平性等目的。目前為止，四川省、山東省、河北省等地均已啟用“異地”評(píng)標(biāo)，以彌補(bǔ)省內(nèi)各地區(qū)差異、項(xiàng)目相關(guān)評(píng)審資源分配不均等缺陷。

總而言之，對(duì)于參與河北省各環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)的候選企業(yè)來(lái)說(shuō)，在瀏覽招標(biāo)公告相關(guān)文件時(shí)，如果捕捉到“雙盲”、“分散”或“異地”評(píng)標(biāo)方式這一信息的話(huà)，也能對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程的公平公正性和透明度有較大的期待。這樣一來(lái)，候選人們便能將更多的精力投入到自身的環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)水平以及環(huán)衛(wèi)行業(yè)技術(shù)提升上，而不是花時(shí)間、花金錢(qián)、花資源去費(fèi)心打通其他路數(shù)，憑此拿下項(xiàng)目。