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環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)訊，4月19日，貴州省貴陽市南明區(qū)綜合行政執(zhí)法局發(fā)布南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營項(xiàng)目招標(biāo)公告，本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營模式運(yùn)作，通過公開招標(biāo)確定中標(biāo)社會資本，與政府出資人代表組建項(xiàng)目公司（其中政府出資人代表以實(shí)物出資，占股25%，中標(biāo)社會資本以現(xiàn)金入股，占股75%）。本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)32787.26萬元，其中建設(shè)項(xiàng)目11616.70萬元（建設(shè)期1年），運(yùn)營補(bǔ)貼21170.56萬元/年。

南明區(qū)“城市大管家”特許經(jīng)營項(xiàng)目包含建設(shè)項(xiàng)目與匹配資源運(yùn)營（使用者付費(fèi)）、公共服務(wù)（運(yùn)營補(bǔ)貼）兩部分。

建設(shè)項(xiàng)目與匹配資源運(yùn)營包含：收集收運(yùn)房（亭）、“滲漏液”處置廠、垃圾分類科普館、綠化提升改造、轉(zhuǎn)運(yùn)站改造、公廁改造等6個項(xiàng)目建設(shè)及匹配資源運(yùn)營，建設(shè)項(xiàng)目總投資11616.70萬元，建設(shè)項(xiàng)目及匹配資源運(yùn)營年限為16年（含1年建設(shè)期）。

公共服務(wù)包含：城市道路（含無物業(yè)小區(qū)）清掃保潔、垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)（含前端收運(yùn)、后端轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營、滲漏液處置運(yùn)營）、公廁管護(hù)、綠化管護(hù)（含公園廣場）、市政設(shè)施維護(hù)、特種設(shè)施維修與看護(hù)等6項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，運(yùn)營補(bǔ)貼21170.56萬元/年，公共服務(wù)年限為8年。

項(xiàng)目附帶實(shí)施條件：

1、租賃車輛：特許經(jīng)營者需租賃“南明區(qū)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”購置的236臺車輛。

2、資產(chǎn)入股：政府出資代表（區(qū)城發(fā)公司）以綜合執(zhí)法系統(tǒng)144輛車、28座轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備設(shè)施設(shè)備作為實(shí)物入股項(xiàng)目公司，實(shí)物資產(chǎn)評估價(jià)值1161.7399萬元，占股25%。

3、老舊小區(qū)物業(yè)化管理：將老舊小區(qū)（無物業(yè)小區(qū)）物業(yè)管理作為項(xiàng)目公司任務(wù)，并將老舊小區(qū)物業(yè)化管理后節(jié)余的政府兜底老舊小區(qū)保潔費(fèi)作為調(diào)價(jià)資金。且明確每年推進(jìn)老舊小區(qū)（無物業(yè)小區(qū)）物業(yè)化管理數(shù)不低于20個（南明區(qū)全部老舊小區(qū)為538個）。

4、運(yùn)營資產(chǎn)移交：項(xiàng)目公司進(jìn)場后，新購置的3391.05萬元車輛需在第8年移交特許經(jīng)營實(shí)施單位（南明區(qū)綜合行政執(zhí)法局）。購置車輛清單詳見附件七。

5、超額收益分配：針對建設(shè)項(xiàng)目及匹配資源運(yùn)營（使用者付費(fèi)部分），收回項(xiàng)目建設(shè)成本及合理收益（即：年化收益4.2%）后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將參與項(xiàng)目超額收益分成，實(shí)施機(jī)構(gòu)分配70%，項(xiàng)目公司分配30%。運(yùn)營期內(nèi)項(xiàng)目公司承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資情況，如項(xiàng)目產(chǎn)生超額收益的，可提前終止建設(shè)項(xiàng)目及匹配資源運(yùn)營。）

“城市大管家”管理體制是南明區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革的重要一環(huán)，在2024年南明區(qū)政府工作報(bào)告會議上，區(qū)長劉桂均表示要持續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)。積極探索城市環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、老舊小區(qū)物業(yè)管理一體化“城市大管家”管理體制改革，深入實(shí)施“強(qiáng)基、整臟、治亂、改差”四大行動，突出抓好火車站區(qū)域周邊綜合整治，縱深推進(jìn)花果園港灣行動，全面提升城市管理質(zhì)效。

具體工作中，南明區(qū)堅(jiān)持把垃圾分類工作作為改善民生的民心工程、城市治理的基礎(chǔ)工程、補(bǔ)齊短板的環(huán)保工程、檢驗(yàn)干部的作風(fēng)工程來抓，壓實(shí)垃圾分類五級責(zé)任體系，狠抓“五個環(huán)節(jié)”工作落實(shí)，建立居民、商戶、單位分類場景，構(gòu)建“網(wǎng)格員、保潔員、社區(qū)書記”管理體系，更深入、更全面地開展生活垃圾分類工作，全力推動生活垃圾減量化、資源化、無害化，不斷提升城市品質(zhì)品位。

作為貴陽市核心區(qū)，2023年南明區(qū)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1048.50億元，同比增長4.7%，總量連續(xù)五年保持全市第一，首位度達(dá)20.3%。固定資產(chǎn)投資額、建筑安裝工程投資總額、社會消費(fèi)品零售總額、全口徑批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額、全口徑住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成量居全市第一。一般公共財(cái)政預(yù)算收入25.21億元、同比增長7.78%。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)走高。再次入選全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)、全國綠色發(fā)展百強(qiáng)區(qū)、全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)、全國旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)，連續(xù)五年上榜“全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)”。高質(zhì)量發(fā)展評估考核預(yù)計(jì)位列全省30個I類地區(qū)前列。