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環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)訊，2024年8月9日，杭州市錢塘區(qū)人民政府白楊街道辦事處發(fā)布了關(guān)于白楊街道城市基礎(chǔ)設(shè)施一體化養(yǎng)護項目更正公告，白紙黑字宣告該服務(wù)費高達3.13億元且運行時間已超過2/3服務(wù)期的環(huán)衛(wèi)項目廢標(biāo)，四個標(biāo)段無一幸免。變更內(nèi)容顯示，廢標(biāo)的主要理由是經(jīng)杭州市錢塘區(qū)財政局調(diào)查查明，該項目存在評審專家收取不正當(dāng)利益的違法行為，根據(jù)各項規(guī)定，其評審意見無效，杭州市錢塘區(qū)財政局責(zé)令廢標(biāo)。到目前為止，合同期限履行已超過2年，卻突然收到這一紙公告并2則行政處罰信息公告，到底發(fā)生了什么？我們且梳理一下時間線。
2022年6月20日，本項目發(fā)布公開招標(biāo)公告，項目共分為四個標(biāo)段，主要對白楊街道范圍內(nèi)的市政養(yǎng)護（含雨水管）、綠化養(yǎng)護保潔（含行道樹、時花、大樹、綠地設(shè)施）、環(huán)衛(wèi)保潔（含公廁）、河道保潔等采取一體化養(yǎng)護模式，進一步提升城市管理水平。預(yù)算總額3.62億元，服務(wù)年限3年。
2022年6月27日，發(fā)布項目更正公告，主要更正采購需求中人員及設(shè)備投入數(shù)量以及履約保證金條例。
2022年7月18日，公布項目中標(biāo)結(jié)果，四個標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商分別為杭州學(xué)源環(huán)境工程有限公司（6413.4萬元）、杭州巾幗西麗市政園林建設(shè)集團有限公司（7723.26萬元）、杭州興耀物業(yè)管理有限公司（6710.76萬元）和濱和環(huán)境建設(shè)集團有限公司（1.04億元）。
2022年9月19日，杭州市錢塘區(qū)財政局發(fā)布一則投訴處理公告，公告顯示，同為通標(biāo)人之一的浙江波普環(huán)境服務(wù)有限公司因不滿采購過程和采購結(jié)果質(zhì)疑答復(fù)而向項目采購人——杭州市錢塘區(qū)人民政府白楊街道辦事處發(fā)起投訴。投訴中，波普環(huán)境針對技術(shù)評分打分結(jié)果提出疑問，并建議重新組織專家進行評。作為該投訴處理人的財政局在核查了投訴人的得分情況過后認(rèn)為投訴人提出的問題評審專家對其打分不存在畸高、畸低情形，隨后駁回了波普環(huán)境的投訴。
2024年8月2日峰回路轉(zhuǎn)，杭州市錢塘區(qū)財政局發(fā)布了兩則政府采購行政處罰信息公告，財政局根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令101號）相關(guān)規(guī)定，因當(dāng)事人在錢塘區(qū)白楊街道城市基礎(chǔ)設(shè)施一體化養(yǎng)護項目（QTCG-GK-2022-179）作為評審專家，在政府采購活動過程中獲取其他不正當(dāng)利益，現(xiàn)將本機關(guān)對高某某、倪某某作出的行政處罰決定公告，并對每人處以罰款人民幣肆萬元整（￥40,000.00）、禁止參加政府采購評審活動。
幾日后，項目被公布廢標(biāo)，已履行2/3合同期限的項目還剩下1年左右的服務(wù)期，就這樣戛然而止，項目剩下的服務(wù)該何去何從？是重新招標(biāo)還是找外包？后續(xù)值得關(guān)注。
而真正令人寒心的或許是在看似公平的評審過程中出現(xiàn)的并不公平的事件本身。在投標(biāo)企業(yè)發(fā)出投訴且不予支持的兩年后，才曝光出2位評審專家的受賄行為，這不僅是對所有的投標(biāo)企業(yè)不公平，對大眾不公平，更是對本該承攬項目的候選企業(yè)的不公平對待。公開招標(biāo)行為的本身便是為了將公平、透明化做到最大化，政府為了項目交給最合適、最優(yōu)秀的企業(yè)才會采取公開招標(biāo)，而當(dāng)公開招標(biāo)變得“不公開”之后，市場會變成什么樣？
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