
環(huán)衛(wèi)在線網(wǎng)訊,4月8號,國家發(fā)展改革委員會同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)修訂版的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。修訂后的《管理辦法》,新增條款,鼓勵民營企業(yè)通過直接投資或者獨資控股、參股等方式,積極參與特許經(jīng)營項目。

“基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理”,是指政府采用公開競爭方式,依法選擇中華人民共和國境內(nèi)外的法人或者其他組織作為特許經(jīng)營者,通過協(xié)議明確權(quán)利,義務(wù)和風險分擔,約定其在一定期限和范圍內(nèi)投資、建設(shè)、運營,基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),提供公共產(chǎn)品或者公共服務(wù),并獲得收益。
修訂后的《管理辦法》主要涉及交通運輸,市政工程,生態(tài)保護,環(huán)境治理,水利能源等相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域。針對特許經(jīng)營領(lǐng)域近年來暴露出的民間投資被擠出價格調(diào)整機制難以實施,政府履約監(jiān)管不足等相關(guān)問題。修訂后的《管理辦法》新增相關(guān)條款,厘清特許經(jīng)營與PPP的關(guān)系,明確了特許經(jīng)營范疇。《管理辦法》進一步鼓勵民營企業(yè)積極參與特許經(jīng)營項目基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。其修訂發(fā)布,是規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要制度建設(shè)舉措,有利于保障民營資本投資效益,提高公共服務(wù)質(zhì)量效率。













