清空記錄安徽省2021年1-9月份開標的億級項目分別來自7個市區(qū)，開標項目合同總額暫列全國第一。
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安徽省2021年1-9月份開標的億級項目分別來自7個市區(qū)，開標項目合同總額暫列全國第一。
隨著環(huán)衛(wèi)服務市場不斷的飛速發(fā)展，政府采購公共服務的情況也越來越普遍，各省/市/區(qū)爭相賽跑，安徽省在這項賽跑中取得不錯的成績。目前，安徽省城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化完成率高達96%，環(huán)衛(wèi)市場化程度在全國范圍內遙遙領先。
據中國環(huán)衛(wèi)在線網統(tǒng)計，2021年1-9月內安徽省共開出11個億級環(huán)衛(wèi)項目，中標總金額合計約為90.72億元。
安徽省2021年1-9月份億級項目分別來自7個市區(qū)，開標項目總額暫列全國第一。
億級環(huán)衛(wèi)項目南北差異明顯，南部環(huán)衛(wèi)市場有待打開
截至目前，安徽省的億級項目分別分布在毫州市、六安市、阜陽市、淮南市、合肥市、滁州市、宿州市。億級項目中標金額分別為26億元、49.54億元、1.82億元、1.55億元、9.62億元、1.18億元、1.01億元。
安徽省2021年至今的億級標分布市區(qū)圖
作為全國環(huán)衛(wèi)市場化領先大省，2021年截至9月30日，安徽省出現(xiàn)4個開標年化額過億級的環(huán)衛(wèi)項目，其中分別來自六安市、毫州市、合肥市。
億級中標的地區(qū)集中在安徽省的中北部，自六安市、合肥市以南，2021年度環(huán)衛(wèi)億級項目暫未出現(xiàn)。
相較于安徽省南部，合肥市中標數(shù)量表現(xiàn)十分搶眼。今年截至目前，合肥市億級環(huán)衛(wèi)項目開標數(shù)量高達4個，占安徽省億級項目總數(shù)的36%，在安徽省各市區(qū)中位居首位。
而從中標金額上來看，六安市則以46億舒城縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化特許經營項目拔得頭籌，項目服務年限為30年，供應商為人和環(huán)境與軒昂環(huán)保。
服務年限上，安徽省在20年以上的年限上躍躍欲試，但總體仍以短期服務年限的項目為主。截至目前環(huán)衛(wèi)項目服務年限超20年的項目有2個，服務期限為三年及以下的億級環(huán)衛(wèi)項目有6個，占目前全省億級環(huán)衛(wèi)訂單總數(shù)目前50%以上。
安徽省環(huán)衛(wèi)市場化程度高，環(huán)衛(wèi)市場化改革推動速度快
盡管安徽省南北億級環(huán)衛(wèi)項目差距明顯，但總體上環(huán)衛(wèi)市場化程度相較于其他省份依舊遙遙領先。
2017年至今，全省環(huán)衛(wèi)項目中標數(shù)量和金額都呈逐年上升趨勢，尤其是在2018年，中標數(shù)量和金額都有較為顯著的增長，2019年的中標環(huán)衛(wèi)項目年化合同額占比32.87%，項目個數(shù)占比為34.59%。
2019年，安徽省人民政府發(fā)布了《關于進一步加強城市精細化管理工作的指導意見》，其中明確提到加強城市環(huán)境衛(wèi)生治理。大力推進城市道路清掃保潔工作市場化、專業(yè)化、標準化。加大道路清掃保潔機械化作業(yè)推進力度，到2020年年底，設區(qū)的市建成區(qū)機械化清掃率達到80%以上，縣城達到65%以上。城市重點區(qū)域全面實施道路濕掃、吸掃作業(yè)。
從2020年安徽省各市區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化統(tǒng)計實施情況來看，全省45個市區(qū)都已開始實施環(huán)衛(wèi)市場化改革，其中已開始實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革的市轄區(qū)有6個，還未開始實施環(huán)衛(wèi)整體打包市場化改革僅有2個。
全省59個縣域中，開始實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革的縣域有24個，未開始實施環(huán)衛(wèi)市場化改革的縣域3個，未開始實施環(huán)衛(wèi)整體打包市場化改革的縣域有5個。
市區(qū)的環(huán)衛(wèi)市場化和整體打包市場化改革進程略快于縣域，但相比之下市區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革進程更為落后。
中南沿海地區(qū)民企占主導，地方性企業(yè)優(yōu)勢減弱
隨著安徽城市服務市場的蓬勃興起，安徽省2021年度截至目前億級項目中標企業(yè)共計22個，其中本土企業(yè)有5個，占比約為22.72%。其中中南沿海地區(qū)的企業(yè)占主導，地方本土企業(yè)中標較少，且拿單金額不大。
安徽省2021年1-9月份億級環(huán)衛(wèi)項目中標企業(yè)分布圖
值得注意的是，在多個“億元標”背后是民營企業(yè)的天下，截至目前，安徽省億級環(huán)衛(wèi)項目中標企業(yè)中，近80%是民營企業(yè)，其中不乏出現(xiàn)物業(yè)及其控股公司的身影。
據中國環(huán)衛(wèi)在線網統(tǒng)計，2021年1-9月，中標安徽省億級環(huán)衛(wèi)項目的企業(yè)中，物業(yè)公司及由物業(yè)控股的環(huán)企共計有6家，分別為：江蘇陽光朗潔物業(yè)、康潔科技、嘉誠物業(yè)、鴻鵠物業(yè)、雅生活明日環(huán)境、金沙田。
隨著環(huán)衛(wèi)市場的不斷開放，環(huán)衛(wèi)市場化改革完成率高是安徽省獨特的優(yōu)勢，但不足之處也仍然存在，南北環(huán)衛(wèi)差距明顯，“長板”很長，“短板”更不該忽視，離實現(xiàn)真正的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的路還有一段的距離要走。
在未來，修長板、補短板把深化環(huán)衛(wèi)市場化改革作為主要切入點，安徽省能否占守環(huán)衛(wèi)市場化“領路人”的優(yōu)勢呢？讓我們拭目以待！
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