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項(xiàng)目名稱：哈爾濱市城鄉(xiāng)固體廢物分類治理專項(xiàng)規(guī)劃(2019-2035年)
編制單位：
中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司
哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
規(guī)劃范圍：
規(guī)劃范圍為哈爾濱市所轄行政區(qū)范圍，總規(guī)劃面積 5.31 萬(wàn)平方公里，包括九個(gè)市轄區(qū)和九縣(市)：道里區(qū)、南崗區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)、松北區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)、和依蘭縣、方正縣、賓縣、巴彥縣、木蘭縣、通河縣、延壽縣、尚志市、五常市。
規(guī)劃期限：
規(guī)劃基準(zhǔn)年為 2017 年，規(guī)劃近期：2019-2020 年；規(guī)劃中期：2021-2025 年；規(guī)劃遠(yuǎn)期：2026-2035 年。
總體目標(biāo)：
以全面提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為核心內(nèi)容，健全和完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)、處理設(shè)施系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、資源利用的現(xiàn)代化生活垃圾處理體系。實(shí)現(xiàn)“收運(yùn)密閉化，處理資源化，設(shè)施現(xiàn)代化，管理信息化”的“四化”目標(biāo)。
生活垃圾處理規(guī)劃
規(guī)劃目標(biāo)
規(guī)劃近期(~2020)：市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到 100%、85%、70%，對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的行政村達(dá)到 95%。
規(guī)劃中期(~2025)：市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到 100%、95%、85%，對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的行政村達(dá)到 100%。
規(guī)劃遠(yuǎn)期(~2035)：市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到 100%。
1、市區(qū)生活垃圾處理設(shè)施布局規(guī)劃
加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施，按照“三擴(kuò)建、一新建”模式建設(shè)，即擴(kuò)建雙琦焚燒廠、松北呼蘭焚燒廠和雙城生活垃圾焚燒廠，新建玉泉焚燒廠，實(shí)現(xiàn)城區(qū)原生生活垃圾零填埋的目標(biāo)。
2、九縣(市)生活垃圾處理設(shè)施布局規(guī)劃
規(guī)劃在巴彥縣、通河縣、尚志市、五常市規(guī)劃建設(shè) 4 座區(qū)域性生活垃圾焚燒設(shè)施(固廢處理中心)。
餐廚垃圾規(guī)劃
規(guī)劃目標(biāo)
規(guī)劃近期(~2020)：市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)餐廚垃圾收運(yùn)率達(dá)到 60%，無(wú)害化處理率達(dá)到 100%，資源化利用率達(dá)到 30%；
規(guī)劃中期(~2025)：市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)餐廚垃圾收運(yùn)率達(dá)到 100%、無(wú)害化處理率達(dá)到 100%，城市資源化利用率達(dá)到 50%；
規(guī)劃遠(yuǎn)期(~2035)：市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)餐廚垃圾收運(yùn)率達(dá)到 100%、無(wú)害化處理率達(dá)到 100%，城市資源化利用率達(dá)到 70%。
1、市區(qū)餐廚垃圾處理設(shè)施規(guī)劃
哈爾濱市區(qū)餐廚垃圾無(wú)害化處理廠采取“一擴(kuò)建，兩新建”的建設(shè)模式，規(guī)劃擴(kuò)建瀚藍(lán)餐廚垃圾處理廠新增處理能力 200 噸/日，擴(kuò)容至 500 噸/日；新建松北-呼蘭餐廚廢棄物處理廠，一期處理能力 300 噸/日，二期處理能力 200 噸/日；新建阿城餐廚垃圾處理廠，處理能力 150 噸/日
2、九縣(市)餐廚垃圾處理設(shè)施規(guī)劃
哈爾濱市九縣(市)規(guī)劃新建 5 座餐廚垃圾處理廠：五常餐廚垃圾處理廠，處理規(guī)模 60噸/日，主要服務(wù)五常市；尚志餐廚垃圾處理廠，處理規(guī)模50噸/日，主要服務(wù)尚志市、延壽縣；巴彥餐廚垃圾處理廠，處理規(guī)模50噸/日，主要服務(wù)巴彥縣、木蘭縣、賓縣、呼蘭部分區(qū)域；通河餐廚垃圾處理廠，處理規(guī)模50噸/日，主要服務(wù)通河縣、方正縣；依蘭餐廚垃圾處理廠，處理規(guī)模25噸/日，主要服務(wù)依蘭縣。
建筑垃圾規(guī)劃
規(guī)劃目標(biāo)
規(guī)劃近期(~2020)：申報(bào)核準(zhǔn)率達(dá)到 90%，收運(yùn)率達(dá)到 90%，安全處置率達(dá)到 100%，資源化利用率達(dá)到 15%；
規(guī)劃中期(~2025)：申報(bào)核準(zhǔn)率達(dá)到 95%，收運(yùn)率達(dá)到 95%，安全處置率達(dá)到100%，資源化利用率達(dá)到 45%；
規(guī)劃遠(yuǎn)期(~2035)：申報(bào)核準(zhǔn)率達(dá)到 98%，收運(yùn)率達(dá)到 100%，安全處置率達(dá)到 100%，資源化利用率達(dá)到 70%。
1、市區(qū)建筑垃圾處理設(shè)施規(guī)劃
規(guī)劃全市建設(shè) 4 個(gè)建筑垃圾固定化處理處置設(shè)施，其中2個(gè)為建筑垃圾資源化利用為主，2 個(gè)以建筑垃圾最終填埋消納為主；購(gòu)置 4 套移動(dòng)式建筑垃圾處理設(shè)備，以滿足拆遷工地現(xiàn)場(chǎng)處理需求。
2、九縣(市)建筑垃圾處理設(shè)施規(guī)劃
規(guī)劃九縣(市)各自獨(dú)立建設(shè)建筑垃圾處理設(shè)施設(shè)備，即每縣配備 1 臺(tái)移動(dòng)式處理設(shè)施，每縣選址建設(shè) 1 座建筑垃圾消納場(chǎng)，以保障建筑垃圾的最終處置。
危險(xiǎn)廢物規(guī)劃
規(guī)劃目標(biāo)
1、危險(xiǎn)廢棄物處置目標(biāo)
規(guī)劃近期(~2020)：危險(xiǎn)廢物安全貯存、處置、利用率達(dá)到 90%；
規(guī)劃中期(~2025)：危險(xiǎn)廢物安全貯存、處置、利用率達(dá)到 92%；
規(guī)劃遠(yuǎn)期(~2035)：根據(jù)哈爾濱市產(chǎn)業(yè)規(guī)模及產(chǎn)廢情況，新增與之相適應(yīng)的處置能力，危險(xiǎn)廢物安全貯存、處置、利用率達(dá)到 95%。
2、醫(yī)療廢物處置目標(biāo)
規(guī)劃近期(~2020)：集中處置率達(dá)到 95%；
規(guī)劃中期(~2025)：集中處置率達(dá)到 100%；
規(guī)劃遠(yuǎn)期(~2035)：根據(jù)實(shí)際情況，新增與之相適應(yīng)的處置能力，集中處置率達(dá)到 100%。
處理體系規(guī)劃
規(guī)劃近中期建成一個(gè)危險(xiǎn)廢物綜合處置中心，處置中心選址位于哈爾濱玉泉固廢綜合處理園區(qū)位內(nèi)。危險(xiǎn)廢物綜合處置中心規(guī)劃建設(shè)總庫(kù)容為30萬(wàn)m3的安全填埋場(chǎng)，分兩期實(shí)施，每期15m3，使用年限約為 10 年，總設(shè)計(jì)使用年限為 20 年。主要用于填埋危險(xiǎn)廢物物化處置殘?jiān)?、危險(xiǎn)廢物焚燒飛灰及殘?jiān)歪t(yī)療廢物焚燒飛灰等必須填埋處置的危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物綜合處置中心規(guī)劃建設(shè)一個(gè)處置能力為 3 萬(wàn)噸/年的危險(xiǎn)廢物焚燒爐，主要用于處置除飛灰外產(chǎn)生量最多的危險(xiǎn)廢物 HW11(精(蒸)餾殘?jiān)推渌ｋU(xiǎn)廢物。
醫(yī)療廢物集中處置采用回轉(zhuǎn)窯焚燒法。規(guī)劃遠(yuǎn)期，在哈爾濱國(guó)環(huán)醫(yī)療固體廢物無(wú)害化處置中心新建一條回轉(zhuǎn)窯高溫焚燒爐，焚燒處置能力為 40 噸/天，即 1.5 萬(wàn)噸/年。
參與論證專家：
姚杰教授
張煥鑫教授
尚志海高級(jí)工程師
付良軍高級(jí)工程師
常影高級(jí)工程師
公示時(shí)間：2019-06-20 至 2019-07-31
反應(yīng)方式：有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)該項(xiàng)目審批有任何意見或建議，可在公示期間通過(guò)以下方式反映。
受理人：金麗順
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