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云南省實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”取得了良好成效，但仍然面臨生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)脆弱、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重、生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)值提升機(jī)制有待完善、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力有待提高、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提升的意識(shí)有待增強(qiáng)等問(wèn)題。
隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)，提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的題中應(yīng)有之義，在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品供給能力的同時(shí)，也需不斷提升生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。
云南省實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”取得良好成效
實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”重要生態(tài)文明思想，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往，離不開(kāi)廣大人民群眾的積極參與。云南省緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建成生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位，以建設(shè)中國(guó)最美麗省份為目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，堅(jiān)持人人都是綠水青山的建設(shè)者和受益者，著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，加快培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，努力積淀提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，有力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。
(一)持續(xù)深入保護(hù)綠水青山
云南省始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，推進(jìn)落實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定，實(shí)施七彩云南保護(hù)行動(dòng)，作出建設(shè)“森林云南”“中國(guó)最美麗省份”等決策部署，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)全省16個(gè)州(市)、129個(gè)縣(市、區(qū))生態(tài)創(chuàng)建全覆蓋，累計(jì)建成4個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、2個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、10個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、85個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村，普洱市成為全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)。通過(guò)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全省綠水青山得到良好保護(hù)。
(二)著力加強(qiáng)山水林田湖草生命共同體保護(hù)
云南省緊緊圍繞“山水林田湖草”這一生命共同體制定系列保護(hù)政策措施，著力推進(jìn)生物多樣性和山水林田湖草的保護(hù)。出臺(tái)十余項(xiàng)規(guī)劃與法規(guī)，把自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法治軌道。實(shí)施“滇西北生物多樣性保護(hù)行動(dòng)”，發(fā)布《2010國(guó)際生物多樣性年云南行動(dòng)騰沖綱領(lǐng)》《麗江宣言》《西雙版納約定》，出臺(tái)《滇西北生物多樣性保護(hù)規(guī)劃綱要(2008—2020年)》，使生物多樣性保護(hù)范圍覆蓋全省。在全國(guó)率先制定《云南省生物多樣性保護(hù)條例》，使生物多樣性保護(hù)做到有法可依，有章可循。實(shí)施《云南省森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理辦法》《西雙版納傣族自治州森林資源保護(hù)條例》等省、州市、縣區(qū)三級(jí)相關(guān)林業(yè)管理?xiàng)l例和森林資源保護(hù)條例，不斷提高森林覆蓋率和林木質(zhì)量。
持續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)，提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》目標(biāo)。成立云南省九大高原湖泊水污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面建立河(湖)長(zhǎng)制，每個(gè)湖泊都制定了一個(gè)法規(guī)并強(qiáng)化執(zhí)法和監(jiān)督，實(shí)行最嚴(yán)格的水環(huán)境保護(hù)制度，高位推動(dòng)九大高原湖泊治理工作，云南省江河湖泊水質(zhì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施系列重點(diǎn)工程，強(qiáng)化污染防治和節(jié)能減排。
(三)切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入力度
云南省緊緊圍繞爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的總要求，不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)與開(kāi)發(fā)投入力度，努力創(chuàng)造提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。全省生態(tài)環(huán)保資金投入已覆蓋重點(diǎn)環(huán)保工作、環(huán)境保護(hù)重大戰(zhàn)略及政策研究、“十三五”規(guī)劃編制及“四規(guī)合一”試點(diǎn)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及宣傳教育、污染治理及減排工程示范、生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建及生物多樣性保護(hù)、基礎(chǔ)調(diào)查研究及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，并結(jié)合生態(tài)環(huán)境情況，持續(xù)加大對(duì)九大高原湖泊、生物多樣性、土壤重金屬等領(lǐng)域保護(hù)治理的資金投入。2013—2017年，全省節(jié)能環(huán)保支出累計(jì)完成678億元，年均增長(zhǎng)14.4%。2018年，僅九大高原湖泊水污染治理就規(guī)劃項(xiàng)目374項(xiàng)，總投資近590億元。
(四)大力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提升機(jī)制
云南省積極構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品積累機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展國(guó)家公園建設(shè)工作，截至2018年，全省國(guó)家公園體系基本建立，并規(guī)劃建設(shè)了13個(gè)國(guó)家公園。健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策支持，開(kāi)展跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)等工作。建立生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，在全國(guó)率先對(duì)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，每年對(duì)全省129個(gè)縣(市、區(qū))縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一量化考核，促進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。探索建立碳排放交易和林業(yè)碳匯機(jī)制，實(shí)行林業(yè)碳匯試點(diǎn)，實(shí)施“森林多重效益項(xiàng)目”，在全國(guó)率先開(kāi)展省級(jí)層面的自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估，探索建立“云南省生態(tài)文明建設(shè)與低碳發(fā)展中心”等。這一系列機(jī)制的構(gòu)建，為創(chuàng)造提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)良好生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉
云南省通過(guò)一系列行之有效的舉措，天藍(lán)水凈山綠氣清的云南魅力更加凸顯，良好生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉和公共產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提高，云南已成為國(guó)內(nèi)外游客向往的健康生活目的地，良好生態(tài)正源源不斷創(chuàng)造出巨大綜合效益。
云南環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良。2018年，云南環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為98.90%，居全國(guó)第1位;全省區(qū)域環(huán)境質(zhì)量好或較好的比例高出全國(guó)11.2個(gè)百分點(diǎn)，全省18個(gè)主要城市空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90%以上。
云南江河湖泊水質(zhì)好。通過(guò)持續(xù)治理，2018年，云南九大高原湖泊中撫仙湖、瀘沽湖水質(zhì)Ⅰ類，陽(yáng)宗海水質(zhì)Ⅱ類，洱海水質(zhì)Ⅲ類以上，程海、滇池外海和草海、杞麓湖、星云湖、異龍湖的水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。云南境內(nèi)六大水系(金沙江、珠江、瀾滄江、怒江、紅河、伊洛瓦底江)水質(zhì)符合地表Ⅰ—Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的總量達(dá)85%，比全國(guó)高出近20個(gè)百分點(diǎn)。全省地級(jí)以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)、全省主要河流出境跨界斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。
云南森林質(zhì)量明顯提升。截至2018年底，云南森林覆蓋率從歷史最低時(shí)期的22.57%上升至59.7%，森林蓄積量從“十二五”的16.37億立方米增長(zhǎng)到19.3億立方米，森林蓄積和森林覆蓋率實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)。全省林地面積3.91億畝，占云南國(guó)土面積的68%，占全國(guó)林業(yè)面積的8.5%;森林面積3.43億畝、占全國(guó)的11.7%;是全國(guó)平均數(shù)的2.76倍。到2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)，云南省森林總量和質(zhì)量將持續(xù)提高，森林覆蓋率達(dá)61%以上，森林蓄積量達(dá)20.35億立方米以上，濕地保護(hù)率提高到52%以上，草原得到有效保護(hù)，森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)1.8萬(wàn)億元以上，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2800億元，林農(nóng)從林業(yè)中獲得的人均年收入達(dá)3000元以上。
云南依托良好生態(tài)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、綠色能源、生態(tài)文化等不同領(lǐng)域源源不斷創(chuàng)造了巨大綜合效益。如在生態(tài)旅游方面，2018年，共接待海內(nèi)外游客6.88億人次，同比增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入8991億元，同比增長(zhǎng)30%。在發(fā)展綠色能源方面，綠色能源裝機(jī)比重達(dá)84%，一批水電鋁材、水電硅材、純電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目落地開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)打造世界一流的“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
總體來(lái)看，云南省實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”取得了良好成效，但仍然面臨生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)脆弱、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重、生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)值提升機(jī)制有待完善、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力有待提高、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提升的意識(shí)有待增強(qiáng)等問(wèn)題。
云南省實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”重點(diǎn)工作思路
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及生態(tài)文明思想的指引下，云南省將進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的指示要求，堅(jiān)持追求綠色發(fā)展繁榮，重點(diǎn)從建設(shè)中國(guó)最美麗省份、優(yōu)化國(guó)土空間布局、推進(jìn)能源革命和低碳消費(fèi)、發(fā)展數(shù)字環(huán)保打造高端生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等方面進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)造和提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，發(fā)揮良好生態(tài)的巨大綜合效益，不斷推進(jìn)實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
(一)堅(jiān)持追求綠色發(fā)展繁榮
習(xí)近平生態(tài)文明思想是云南省追求綠色發(fā)展繁榮的根本遵循。云南省將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深刻認(rèn)識(shí)良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無(wú)窮的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大力推廣一批典型示范案例，不斷把思想行動(dòng)和發(fā)展理念自覺(jué)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來(lái)，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制，守護(hù)好綠水青山，依托良好生態(tài)源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展繁榮。
(二)大力推進(jìn)中國(guó)最美麗省份建設(shè)
云南省關(guān)于建設(shè)中國(guó)最美麗省份的決定，是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明思想的戰(zhàn)略部署。云南省將圍繞努力建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、建設(shè)中國(guó)最美麗省份的戰(zhàn)略定位，以“生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美”為目標(biāo)，按照“最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)制度、最硬執(zhí)法、最實(shí)舉措、最佳環(huán)境”要求，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面解決好環(huán)境污染問(wèn)題。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力發(fā)展壯大環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以生態(tài)文明城市試點(diǎn)以及創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為抓手，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與生態(tài)文明建設(shè)，爭(zhēng)取更多生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)和資金扶持，提升生態(tài)產(chǎn)品更大價(jià)值，創(chuàng)造更大綜合效益。
(三)持續(xù)優(yōu)化國(guó)土空間布局
云南省將按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，切實(shí)優(yōu)化國(guó)土空間布局，不斷創(chuàng)造提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。認(rèn)真落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃劃定的國(guó)土空間功能定位，以資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與新型城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)體系、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的協(xié)調(diào)銜接，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向資源環(huán)境承載力較強(qiáng)的區(qū)域集聚。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，建設(shè)用地安排避讓優(yōu)質(zhì)耕地、優(yōu)質(zhì)園地、優(yōu)質(zhì)林地，嚴(yán)格保護(hù)水流、湖泊濕地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間用地，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地空間。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)，保障水利、交通、能源、通信、國(guó)防等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施用地，優(yōu)先安排社會(huì)民生、脫貧攻堅(jiān)，以及國(guó)家和省級(jí)扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展用地，嚴(yán)禁為產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目安排用地，確保優(yōu)先為發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品提供必要的國(guó)土空間。
(四)加快推進(jìn)能源革命和低碳消費(fèi)
推進(jìn)能源革命和低碳消費(fèi)是堅(jiān)持綠色發(fā)展、創(chuàng)造提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的重要途徑。云南省將針對(duì)“棄水”“棄電”和資源耗費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題，加快推進(jìn)能源革命，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)和綠色消費(fèi)，加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。結(jié)合云南實(shí)際情況，持續(xù)貫徹落實(shí)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略，深入推進(jìn)實(shí)施能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。積極加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進(jìn)高效節(jié)能技術(shù)和先進(jìn)能源技術(shù)，將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(五)加快推進(jìn)數(shù)字環(huán)保建設(shè)打造高端生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群
推進(jìn)數(shù)字環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)，有利于強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境資源高效保護(hù)利用。著力打造生態(tài)環(huán)境數(shù)字平臺(tái)，建立集大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為一體的全域生態(tài)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)山、水、林、田、湖、草等生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，不斷加強(qiáng)全省自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、飲用水水源區(qū)、地表水水源河流、地表水源區(qū)湖庫(kù)和森林公園、濕地公園等自然生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管保護(hù)。
云南將充分發(fā)揮良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力引進(jìn)一大批符合綠色發(fā)展要求的重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人、交通便利的州市縣區(qū)，用最好的生態(tài)空間和地理區(qū)位吸引聚集高層次人才到云南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引國(guó)內(nèi)外休閑度假的高端游客到云南康養(yǎng)休閑度假，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持開(kāi)放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化要求，著力發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造、食品與消費(fèi)品制造等八個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造世界一流“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力發(fā)展高端生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，依托良好生態(tài)源源不斷創(chuàng)造巨大綜合效益，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(六)加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度
云南省堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體，堅(jiān)持人與自然和諧共生，努力把云南建設(shè)成為我國(guó)西南生態(tài)安全屏障，讓云嶺大地天更藍(lán)、水更清、山更綠，努力成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。下一步，將積極與國(guó)家有關(guān)部委銜接，爭(zhēng)取把云南更多地區(qū)納入到國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)名錄，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付傾斜政策支持，逐年加大中央財(cái)政對(duì)云南重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持加快推進(jìn)云南跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，在國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定允許范圍內(nèi)，制定完善符合云南省情況的跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)跨區(qū)域部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)和合作，不斷完善國(guó)家轉(zhuǎn)移支付地方配套政策體系，制定落實(shí)省、州市、縣區(qū)各級(jí)轉(zhuǎn)移支付配套政策，使轉(zhuǎn)移支付資金層層有保障，確保云南良好生態(tài)永續(xù)發(fā)展，更快更好實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
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