環(huán)衛(wèi)市場化改革總的趨勢是從東南沿海地區(qū)向中西部地區(qū)逐步推進(jìn)。截止4月30日,2019年度全國共開標(biāo)100個(gè)合同額超億元環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目,其中河南、河北等10個(gè)省份占了80%。這10個(gè)省份中除了福建省外,其他9個(gè)省份均為中西部省份。
因此,環(huán)衛(wèi)市場化機(jī)會(huì)向中西部轉(zhuǎn)移成為必然。環(huán)境司南的環(huán)衛(wèi)市場化前情監(jiān)測結(jié)果(市場化前期情報(bào))為這一結(jié)論提供了數(shù)據(jù)支持。
環(huán)境司南環(huán)衛(wèi)市場化前情監(jiān)測表明,截止目前,全國共有564個(gè)區(qū)縣處于環(huán)衛(wèi)市場化改革前期準(zhǔn)備階段,按平均每個(gè)區(qū)縣年費(fèi)5000萬左右測算,有望釋放300億左右的市場空間。564個(gè)區(qū)縣分布于全國31個(gè)省市自治區(qū),其中超過70%的區(qū)縣位于中西部及東北地區(qū),具體分布圖如下圖所示。
在即將環(huán)衛(wèi)市場化的564個(gè)區(qū)縣機(jī)會(huì)中,超過80%的項(xiàng)目機(jī)會(huì)為環(huán)衛(wèi)一體化和農(nóng)村垃圾治理類項(xiàng)目,其中環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目機(jī)會(huì)占56%,農(nóng)村垃圾治理項(xiàng)目機(jī)會(huì)25%。
環(huán)衛(wèi)市場化前情監(jiān)測來源只要分為五部分:
第一,從政府文件、政府工作報(bào)告、政府會(huì)議、政府參觀考察活動(dòng)等資訊中監(jiān)測到的即將進(jìn)行環(huán)衛(wèi)市場化改革情報(bào),占41%。
第二,從國家發(fā)改委、省級(jí)發(fā)改委“項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”監(jiān)測到的環(huán)衛(wèi)擬建項(xiàng)目,占18%。
第三、處于規(guī)劃方案編制、兩評一案、可研等咨詢階段項(xiàng)目,占25%。
第四、進(jìn)入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫、尚未招標(biāo)項(xiàng)目,占12%。
第五、招標(biāo)暫停、廢標(biāo)后尚未重新招標(biāo)項(xiàng)目,占4%。