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2016年12月，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)普遍推行垃圾分類制度作出重要指示。一年多來(lái)，在各地區(qū)各部門(mén)的共同努力下，生活垃圾分類工作已全面啟動(dòng)。
2018年6月29日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹城市生活垃圾分類工作進(jìn)展情況。據(jù)介紹，截至目前，總的看，一年多來(lái)，按照習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)率先”的要求，在各地區(qū)各部門(mén)共同努力下，生活垃圾分類工作已由點(diǎn)到面、逐步啟動(dòng)。
一方面，黨政軍機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)率先推行生活垃圾分類。截至目前，134家中央單位、27家駐京部隊(duì)已開(kāi)展生活垃圾分類，134家中央單位全部通過(guò)了驗(yàn)收，并建立了11個(gè)示范單位。全國(guó)各省直機(jī)關(guān)普遍推行生活垃圾分類，29個(gè)?。▍^(qū)、市）已完成省直機(jī)關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類目標(biāo)。
另一方面，一些地區(qū)率先建立了生活垃圾強(qiáng)制分類制度。包括福建、貴州、江西三個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)在內(nèi)的21個(gè)省（區(qū)、市）已經(jīng)出臺(tái)了生活垃圾分類實(shí)施方案。各直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和部分地級(jí)城市（以下簡(jiǎn)稱46個(gè)重點(diǎn)城市）著力推進(jìn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施體系建設(shè)。
其中，41個(gè)城市正在推進(jìn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，14個(gè)城市已經(jīng)出臺(tái)生活垃圾分類地方性法規(guī)或規(guī)章。廈門(mén)、深圳、寧波、蘇州、杭州、廣州、上海等城市生活垃圾分類工作已取得初步成效，廈門(mén)市島內(nèi)全部小區(qū)、島外68%的1000戶以上小區(qū)已開(kāi)展生活垃圾分類。
作為城市生活垃圾分類工作的牽頭部門(mén)之一，一年多來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部積極貫徹落實(shí)近平總書(shū)記“加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度”的重要指示精神，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作。
一是抓實(shí)施方案。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)廣泛調(diào)查研究，制定了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)后正式實(shí)施。這個(gè)方案明確在46個(gè)重點(diǎn)城市率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，要求各地加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)，引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類，逐步形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。
二是抓工作部署。
2017年11月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門(mén)市召開(kāi)全國(guó)城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣廈門(mén)市生活垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，部署各地加快推進(jìn)生活垃圾分類工作，并進(jìn)一步細(xì)化了工作目標(biāo)，即：到2020年，全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類，公共機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行生活垃圾分類；46個(gè)重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。廈門(mén)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，各地進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，工作進(jìn)度明顯加快。
三是抓重點(diǎn)城市。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部定期召開(kāi)46個(gè)重點(diǎn)城市工作調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，建立了“月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)”制度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策落后。今年上半年，組成8個(gè)專家組深入一線，對(duì)46個(gè)重點(diǎn)城市進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)展順利的予以鼓勵(lì)肯定，對(duì)工作進(jìn)度滯后的要求迎頭趕上，對(duì)工作出現(xiàn)偏差的及時(shí)予以糾正。
四是抓“小手拉大手”。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同教育部開(kāi)展“垃圾分類進(jìn)校園”活動(dòng)，指導(dǎo)地方全面開(kāi)展生活垃圾分類教育。廈門(mén)市已在全市幼兒園和大中小學(xué)校全面開(kāi)展生活垃圾分類教育，編寫(xiě)了中學(xué)、小學(xué)、幼兒園三種版本的生活垃圾分類知識(shí)讀本。寧波市鄞州區(qū)探索打造垃圾分類“學(xué)區(qū)化”模式，將轄區(qū)內(nèi)42所幼兒園、中小學(xué)校與所在街道社區(qū)結(jié)對(duì)，促進(jìn)全民參與生活垃圾分類。近期，中央文明委將“垃圾分類進(jìn)校園”活動(dòng)列入了2018年工作安排，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。
五是抓公共機(jī)構(gòu)示范。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中央軍委后勤保障部、衛(wèi)生健康委員會(huì)、教育部等部門(mén)，分類推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)施生活垃圾分類。在督導(dǎo)檢查中央單位辦公區(qū)生活垃圾分類工作的基礎(chǔ)上，近期又對(duì)翠微西里、紫竹公寓等國(guó)管小區(qū)分類工作進(jìn)行了督導(dǎo)。2018年1月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門(mén)對(duì)各省直機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)考核，核查了2637家省直機(jī)關(guān)的相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查了63個(gè)省直機(jī)關(guān)辦公區(qū)。
六是抓分類處理系統(tǒng)建設(shè)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部積極指導(dǎo)地方加強(qiáng)生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。針對(duì)廚余垃圾中有機(jī)成分多、處理難等問(wèn)題，指導(dǎo)各地因地制宜選擇處理模式，或單獨(dú)進(jìn)行生物處理，或經(jīng)預(yù)處理后進(jìn)入焚燒、填埋設(shè)施處理。
針對(duì)有害垃圾處置難題，指導(dǎo)城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)積極與環(huán)保部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、妥善解決。針對(duì)居民小區(qū)生活垃圾“先分后混”難題，指導(dǎo)部分城市做了積極探索。如，蘇州市開(kāi)展了生活垃圾混合收運(yùn)有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，生活垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)，市民發(fā)現(xiàn)分類垃圾混合收運(yùn)可現(xiàn)場(chǎng)取證舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。
七是抓宣傳引導(dǎo)。
2017年以來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同中央宣傳部等部門(mén)開(kāi)展了多輪生活垃圾分類集中報(bào)道。多次召開(kāi)生活垃圾分類宣傳工作媒體座談會(huì)，共同研究做好生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)工作。
組織中央有關(guān)媒體進(jìn)小區(qū)、進(jìn)單位、走街串戶，實(shí)地查看生活垃圾分類情況，和社區(qū)群眾座談，參觀垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、焚燒廠，與企業(yè)、專家、政府部門(mén)深入交流，持續(xù)跟蹤報(bào)道各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
在“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展中，集中展示和宣傳了生活垃圾分類工作，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
部分城市創(chuàng)新宣傳手段，加大宣傳力度，鄭州市金水區(qū)依托城管執(zhí)法崗?fù)ら_(kāi)展生活垃圾分類宣傳；南昌市灣里區(qū)舉行生活垃圾分類宣傳文藝晚會(huì)，近2000名群眾在細(xì)雨中觀看了整場(chǎng)演出。
會(huì)上，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局同時(shí)還介紹了對(duì)全國(guó)各省直屬機(jī)關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類工作評(píng)價(jià)考核情況。
下一步，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全民參與，開(kāi)展“垃圾分類進(jìn)校園”活動(dòng)，加快設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)立法工作，持續(xù)將城市生活垃圾分類工作推向深入。
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