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近年來，隨著我國生活水平的普遍提升，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量逐漸增多，農(nóng)村垃圾處理需求迫切得到提升。到2020年，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)迫在眉睫，國家針對農(nóng)村生活環(huán)境治理發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的三年行動方案》等一系列政策，表明了國家對農(nóng)村生活環(huán)境提升的決心和農(nóng)村生活環(huán)境治理的態(tài)度。
農(nóng)村生活垃圾相較于城市生活垃圾，主要呈無規(guī)劃、亂規(guī)劃、被規(guī)劃的特點(diǎn)，農(nóng)村生活環(huán)境“臟”、“亂”、“差”問題明顯，垃圾分類意識淡薄，資源化利用率較低。目前，在利好政策的推動下，農(nóng)村環(huán)境綜合治理成為環(huán)保企業(yè)爭相搶占的新“藍(lán)?！?。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2030年，我國農(nóng)村廢物資源化利用可產(chǎn)生3.97萬億元的投資效益。
農(nóng)村環(huán)境治理成為生態(tài)環(huán)境建設(shè)中亟待解決的問題
2017年2月，生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》顯示，目前我國仍有40%的建制村沒有垃圾收集處理設(shè)施，78%的建制村未建設(shè)污水處理設(shè)施，40%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用或無害化處理，可見，農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題依然突出。要建設(shè)生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)刻不容緩，農(nóng)村環(huán)境治理是我國美麗農(nóng)村建設(shè)的重中之重，農(nóng)村的整體環(huán)境形勢非常嚴(yán)峻。
長沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（以下簡稱）執(zhí)行總裁陳培亮認(rèn)為，一方面，貧富差距明顯。以東部沿海地區(qū)為例，廣東、浙江、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)很難區(qū)分出城市和農(nóng)村，沒有明顯的邊界線，而一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，住戶比較分散，垃圾產(chǎn)生量較少，農(nóng)村環(huán)境問題得不到重視。另一方面，政府支付能力良莠不齊。過去政府部門既做“裁判員”又做“運(yùn)動員”的模式不再適合當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理?xiàng)l件，農(nóng)村環(huán)境作業(yè)治理模式已由環(huán)保企業(yè)接手，政府提供財(cái)政支持，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境市場化改革，將資金發(fā)揮最大化的投資利用價值。
中聯(lián)環(huán)境執(zhí)行總裁陳培亮（左）
目前，收費(fèi)機(jī)制的建立是農(nóng)村環(huán)境治理的一個難點(diǎn)。對此，陳培亮表示，政府部門首先要做好財(cái)政補(bǔ)貼，在環(huán)保企業(yè)接手治理農(nóng)村環(huán)境后，要讓村民看到明顯的環(huán)境變化，適應(yīng)這種收費(fèi)機(jī)制帶來的良好生活環(huán)境，再跟村民談環(huán)境治理付費(fèi)機(jī)制就容易的多。從另一個角度來講，從國家的層面推動農(nóng)村環(huán)境治理收費(fèi)機(jī)制，建立一個規(guī)范性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必要時可以采用強(qiáng)制執(zhí)法。
政策加碼助力農(nóng)村環(huán)境治理 利好環(huán)保企業(yè)
2018年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的三年行動方案》，要求：有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用，生活污水治理率明顯提高，管護(hù)長效機(jī)制初步建立；有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善；地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
陳培亮對此表示，這一政策加快推進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境整治、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，為農(nóng)村環(huán)境治理提供可靠的政策依據(jù)、保駕護(hù)航，加速刺激了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的市場化進(jìn)程，為環(huán)衛(wèi)市場提供了更廣闊的發(fā)展空間。
2019年4月，中國財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問題的公告》，提出對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在農(nóng)村環(huán)境治理領(lǐng)域，主要采用整體打包模式，大氣治理、污水處理、土壤修復(fù)、固廢處置為一體的綜合環(huán)境治理方式，環(huán)保企業(yè)切實(shí)享受這一利好政策的優(yōu)惠。這給像中聯(lián)環(huán)境這樣集環(huán)衛(wèi)機(jī)械與環(huán)衛(wèi)裝備等高新技術(shù)裝備研發(fā)制造、環(huán)境項(xiàng)目投資運(yùn)營為一體的全環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。
中聯(lián)環(huán)境開啟農(nóng)村環(huán)境治理新模式
中聯(lián)環(huán)境自1996年成立以來，深耕環(huán)衛(wèi)裝備產(chǎn)業(yè)，有著業(yè)內(nèi)首屈一指的研發(fā)能力，構(gòu)建了全國最完善的環(huán)衛(wèi)裝備產(chǎn)品線。在我國城鄉(xiāng)勞動力成本、人口老齡化趨勢不斷提高的大環(huán)境下，中聯(lián)環(huán)境在環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的道路上穩(wěn)扎穩(wěn)打直擊行業(yè)痛點(diǎn)。
據(jù)陳培亮介紹，中聯(lián)環(huán)境針對農(nóng)村環(huán)境綜合治理分為五大場景，即景區(qū)農(nóng)村、山區(qū)農(nóng)村、城郊農(nóng)村、水域農(nóng)村和丘陵地區(qū)農(nóng)村，因地制宜地推出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)配套垃圾收運(yùn)處置模式和產(chǎn)品設(shè)備組合。
中聯(lián)環(huán)境圍繞農(nóng)村治理的兩大核心是農(nóng)村固體廢棄物處置與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理提出切實(shí)可行的治理新模式。
一、農(nóng)村固體廢棄物綜合治理
固體廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)到終端處理，為整個垃圾處置過程的污染治理提供專業(yè)的解決方案，中聯(lián)環(huán)境為農(nóng)村環(huán)境治理提供了專屬“美麗鄉(xiāng)村”系列環(huán)衛(wèi)裝備，覆蓋垃圾收運(yùn)、道路保潔、廁污收運(yùn)等生活垃圾處理全流程。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集成化、模塊化治理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理難度大，問題多，能力不足。陳培亮告訴北極星環(huán)保網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)非常難，要考慮連續(xù)和滯留問題。中聯(lián)環(huán)境的模塊化治理裝備，可以有效地解決隨著人口增加帶來的污水處理廠處理壓力問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集成化、模塊化治理模式具有很好的前瞻性和規(guī)劃性。
智慧環(huán)衛(wèi) 為美麗中國建設(shè)添磚加瓦
陳培亮告訴北極星環(huán)保網(wǎng)，中聯(lián)環(huán)境將把高端智能環(huán)衛(wèi)機(jī)器人作為遠(yuǎn)期規(guī)劃?！叭ァ畟鹘y(tǒng)制造業(yè)標(biāo)簽’，是中聯(lián)環(huán)境一直在做的事情。他談到，環(huán)衛(wèi)行業(yè)老齡化嚴(yán)重，智能化、無人化設(shè)備替代人將是大勢所趨。
作為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的裝備龍頭企業(yè)，在2018年初，中聯(lián)環(huán)境對外發(fā)布了另外一個轉(zhuǎn)型升級的方向，就是將公司從機(jī)電液一體化傳統(tǒng)技術(shù)研究與裝備制造向智能化與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)研究及智能制造轉(zhuǎn)型。同期，與長沙市高新區(qū)簽訂投資框架協(xié)議，擬投資30億打造環(huán)境產(chǎn)業(yè)智能制造工廠行業(yè)標(biāo)桿。
2018年4月，中聯(lián)環(huán)境發(fā)布全球首款環(huán)衛(wèi)智慧機(jī)器人，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)云+”等技術(shù)于一體，協(xié)同已有的無人駕駛環(huán)衛(wèi)車、新能源動力裝備，進(jìn)一步完善硬件布局。
陳培亮說，“智慧環(huán)衛(wèi)”是未來中聯(lián)環(huán)境的主打產(chǎn)品。中聯(lián)環(huán)境全球首個環(huán)衛(wèi)智慧機(jī)器人作業(yè)隊(duì)已集結(jié)完畢，由環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)器人、環(huán)衛(wèi)潔掃機(jī)器人等6款不同款式的環(huán)衛(wèi)機(jī)器人組成，并獲得政府發(fā)放的第一張無人駕駛測試牌照，在國家5A級示范景區(qū)長沙橘子洲正式上崗，從事灑水、垃圾清掃、撿拾垃圾、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等方面的工作。
中聯(lián)環(huán)境推出的智能高炮復(fù)合作業(yè)抑塵車，是一款深度融合低噪翼型葉輪輸運(yùn)風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)、高效多相流體噴吹系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)、智能高空曲臂設(shè)計(jì)技術(shù)、機(jī)器視覺等技術(shù)于一體的高端環(huán)保環(huán)衛(wèi)裝備，可實(shí)現(xiàn)智能輔助駕駛作業(yè)功能，屬行業(yè)首創(chuàng)。未來中聯(lián)環(huán)境會創(chuàng)新出更多更先進(jìn)的智能化環(huán)衛(wèi)裝備，為美麗中國建設(shè)添磚加瓦。
在談及中聯(lián)環(huán)境的未來戰(zhàn)略布局，陳培亮表示，裝備、投資與綜合服務(wù)作為中聯(lián)環(huán)境整體戰(zhàn)略定位，目標(biāo)非常清晰。在裝備生產(chǎn)研發(fā)方面，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)系列的高技術(shù)智能化產(chǎn)品是要重點(diǎn)開發(fā)的，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)器人是中聯(lián)環(huán)境未來產(chǎn)品的一個方向，在城市作業(yè)中可以實(shí)現(xiàn)提升勞動效率、降低勞動壓力、低耗減排，節(jié)能環(huán)保。在投資布局方面，中聯(lián)環(huán)境未來會緊緊圍繞生活垃圾與固體廢棄物處置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處置這兩大農(nóng)村環(huán)境治理核心來開展工作，希望提供切實(shí)有效、有價值的解決方案與服務(wù)為政府排憂解難，全方位服務(wù)美麗中國建設(shè)。
