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北京市東城區(qū)草廠片區(qū)胡同

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，城市管理要向街巷胡同延伸。

當(dāng)前，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新的歷史征程中，注重推進(jìn)首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升，既是城市復(fù)興的基礎(chǔ)工程，也與中華民族偉大復(fù)興緊密相連。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，現(xiàn)代化城市建設(shè)管理是基礎(chǔ)載體，開(kāi)展街巷環(huán)境更新提升是重要體現(xiàn)和保障。

推進(jìn)首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升，必須牢牢把握實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想歷史機(jī)遇，努力在城市街巷復(fù)興這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上有所作為、形成生動(dòng)實(shí)踐。

1.推進(jìn)首都核心區(qū)

街巷環(huán)境更新提升的四個(gè)機(jī)遇

在城市復(fù)興的背景下，推進(jìn)首都核心區(qū)街巷環(huán)境更新提升擁有四個(gè)難得的新機(jī)遇：

西城區(qū)西河沿

（一）新要求提供新機(jī)遇

2017 年9 月中央批準(zhǔn)《北京城市總體規(guī)劃（2016 年—2035 年）》，明確提出加強(qiáng)老城整體保護(hù)，推動(dòng)老城整體保護(hù)與復(fù)興，建設(shè)承載中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代表地區(qū)；加強(qiáng)精細(xì)化管理，改善背街小巷等公共空間面貌，營(yíng)造宜居環(huán)境。市委市政府印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)(2017—2020年) 的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)疏解整治，實(shí)現(xiàn)空間騰退、“留白增綠”、改善環(huán)境、消除隱患、補(bǔ)齊短板、提升功能，打造一批精品街區(qū)胡同等和諧宜居示范區(qū)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

東城區(qū)長(zhǎng)巷頭條

（二）專項(xiàng)整治創(chuàng)造新機(jī)遇

2017 年4 月， 印發(fā)實(shí)施《首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升三年（2017—2019 年）行動(dòng)方案》，明確提出用3 年時(shí)間對(duì)核心區(qū)背街小巷環(huán)境進(jìn)行整治提升。

《核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》，是指導(dǎo)街巷環(huán)境更新的細(xì)則，從氣質(zhì)、風(fēng)格、顏色等方面著手，對(duì)背街小巷建筑立面、交通設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)等十大類36 項(xiàng)元素進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)范，指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境整治提升和加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，為街巷環(huán)境更新提供了基本遵循。

（三）路徑選擇形成新機(jī)遇

老城區(qū)低矮破舊是全國(guó)各城市的通病，體量不一樣，但性質(zhì)都一樣。在城市復(fù)興的路徑選擇上，許多城市選擇了“城市再造”，棄舊從新，把主要的精力、財(cái)力、物力都投向建設(shè)新城。建新城，有增量、起步快、形象好，效果事半功倍。北京深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，深刻認(rèn)識(shí)首都城市功能定位和疏解非首都功能的重大意義，對(duì)北京老城不拋棄、不放棄，把首都核心區(qū)背街小巷的整治提升作為城市復(fù)興及街巷環(huán)境更新的主戰(zhàn)場(chǎng)，扛起修補(bǔ)更新的大旗，集中力量開(kāi)展老城街巷更新，實(shí)現(xiàn)老城市容環(huán)境品質(zhì)提升，體現(xiàn)了做好城市管理工作的歷史責(zé)任感。

（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

（四）“中軸線”申遺帶來(lái)新機(jī)遇

中軸線是老北京城的靈魂和脊梁，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的活載體，代表著東方文明古都規(guī)劃建設(shè)的最高成就。從永定門到鐘鼓樓長(zhǎng)約7.8 公里的傳統(tǒng)中軸線是古都北京的中心線標(biāo)志，也是世界上現(xiàn)存最長(zhǎng)的城市中軸線，成為世界大城市規(guī)劃建設(shè)中獨(dú)一無(wú)二的精品。習(xí)近平總書(shū)記在兩次視察北京時(shí)都指出，歷史文化是城市的靈魂，要像愛(ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。市人大代表提出“應(yīng)特別保護(hù)和規(guī)劃好首都文化血脈的中軸線，并力爭(zhēng)為其申報(bào)世界文化遺產(chǎn)”。把傳承北京城市歷史文脈的中軸線保護(hù)好，首先要把中軸線周邊的街巷胡同整治好，建筑恢復(fù)風(fēng)貌，基礎(chǔ)設(shè)施完善，市容環(huán)境優(yōu)美，街巷的環(huán)境實(shí)現(xiàn)更新提升，為申遺提供有力的環(huán)境保障。

2.推進(jìn)首都核心區(qū)

街巷環(huán)境更新提升的五個(gè)挑戰(zhàn)

當(dāng)前推進(jìn)首都核心區(qū)街巷環(huán)境更新提升工作面臨五個(gè)方面的困難和挑戰(zhàn)：

（一）根除私搭亂建難的挑戰(zhàn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，核心區(qū)這類違建共有101萬(wàn)平方米（東城區(qū)59萬(wàn)平方米，西城區(qū)42萬(wàn)平方米）。這些居民自住的違建大多屬于歷史遺留，涉及幾萬(wàn)戶困難家庭，有的住了幾代人，有的幾世同堂。在當(dāng)前政策、資金、房源都較為缺乏的情況下,根除私搭亂建這個(gè)痼疾頑癥難度不小，要與解決好困難職工的住房問(wèn)題一并考慮。

北海北門北側(cè)（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

（二）架空線入地難的挑戰(zhàn)

核心區(qū)現(xiàn)有電力架空線和各類通訊架空線總長(zhǎng)約18 萬(wàn)公里，幾根線在胡同上空相互交織在一起，舊的未拆，新的附掛，形成了影響視覺(jué)環(huán)境的“蜘蛛網(wǎng)”。從近兩年的實(shí)際情況看，架空線入地的成本非常高。背街小巷電力架空線入地每公里費(fèi)用高達(dá)1700萬(wàn)元，通訊架空線入地每公里也需要幾百萬(wàn)元。在街巷更新、改善環(huán)境工作中，東城區(qū)政府樹(shù)立首善標(biāo)準(zhǔn)，加大區(qū)級(jí)財(cái)政投入，一年就投資4 億多元用于電力架空線入地工程。高額的投入給各區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政帶來(lái)了很大的投資壓力。

（三）巷內(nèi)停車位嚴(yán)重不足的挑戰(zhàn)

街巷胡同大多道路狹窄、空間有限，停車位緊張。道路兩側(cè)住房開(kāi)墻打洞，形成了商業(yè)街區(qū)，車流、人流、物流大幅增長(zhǎng)，導(dǎo)致交通擁堵、隨意占道停車，停車管理難一直沒(méi)有解決。盡管通過(guò)新建、共享、錯(cuò)時(shí)等方式解決了部分停車需求，但是隨著居民自購(gòu)車數(shù)量快速增長(zhǎng)，停車位缺口總體上仍比較大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，東城區(qū)現(xiàn)有車輛38萬(wàn)輛、停車位17萬(wàn)個(gè)，西城區(qū)現(xiàn)有車輛46.7萬(wàn)輛、停車位23萬(wàn)個(gè)，兩區(qū)車位缺口達(dá)44萬(wàn)個(gè)，特別是在商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院周邊等區(qū)域，停車難的現(xiàn)象更為突出。機(jī)動(dòng)車保有量在逐年增加。如何解決停車問(wèn)題？堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，提高停車成本是必然趨勢(shì)，加大違法停車的執(zhí)法和處罰力度也是現(xiàn)階段管用的一招。

（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

（四）整治后常態(tài)管理難的挑戰(zhàn)

整治提升取得了明顯的效果，但整治后的常態(tài)管理跟不上，存在明顯不足。從當(dāng)前情況看，一是自上而下的常態(tài)化管理體系尚未形成，還停留在突擊式、運(yùn)動(dòng)式整治階段，缺乏常態(tài)化管理的制度設(shè)計(jì)和體系構(gòu)成。二是街巷環(huán)境治理涉及多個(gè)部門，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范門類很多、專業(yè)性強(qiáng)，相互之間缺乏銜接，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范滯后，影響常態(tài)管理成效。三是有些問(wèn)題容易反彈，如停車、堆物堆料、大件垃圾、架空線已入地區(qū)域線纜復(fù)掛等問(wèn)題，需要長(zhǎng)期跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)一處、治理一處。

后海沿岸（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

（五）社會(huì)共治難的挑戰(zhàn)

“門前三包”制度作為城市管理發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要措施，因其具有廣泛的群眾性、自覺(jué)性、現(xiàn)實(shí)性和長(zhǎng)期性，在城市管理中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。但現(xiàn)階段“門前三包”制度落實(shí)存在不到位的現(xiàn)象，究其原因主要是居民參與意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)共治氛圍淡薄。街巷治理需要多元主體共同參與。雖然通過(guò)小巷管家、居民議事會(huì)等方式，動(dòng)員了一批退休人員、老黨員參與街巷治理，但是社會(huì)參與動(dòng)員組織還比較困難，參與群體的廣泛性、參與方式的多樣性還有待加強(qiáng)。街巷更新工作需要社會(huì)的理解、支持，也需要社會(huì)的共同參與。

3.推進(jìn)首都核心區(qū)

街巷環(huán)境更新提升的三項(xiàng)舉措

開(kāi)展街巷環(huán)境更新、實(shí)現(xiàn)城市復(fù)興，必須走精細(xì)化管理的路子，注重在精治、共治和法治上下功夫、用氣力，才能久久為功，達(dá)到街巷環(huán)境水平提升、實(shí)現(xiàn)更新的目標(biāo)。

西城區(qū)大柵欄櫻桃胡同

（一）堅(jiān)持精治，用“六精六細(xì)”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)街巷環(huán)境更新工作，實(shí)現(xiàn)背街小巷環(huán)境品質(zhì)提升

落實(shí)《首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升三年（2017—2019 年）行動(dòng)方案》明確的各項(xiàng)整治任務(wù)，必須樹(shù)立“六精六細(xì)”理念，落實(shí)“六精六細(xì)”標(biāo)準(zhǔn)，注重對(duì)首都核心區(qū)的2336 條背街小巷，逐條建立環(huán)境整治提升臺(tái)賬，明確每條街巷環(huán)境整治提升的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、完成時(shí)間、主責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。注重高位協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌背街小巷環(huán)境整治提升的各責(zé)任主體、涉及部門及整治各環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)背街小巷環(huán)境整治提升方案。注重按照“十無(wú)五好”標(biāo)準(zhǔn)和《核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》進(jìn)行整治提升，做到整治提升工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都要精雕細(xì)刻。注重在保證背街小巷環(huán)境整治提升質(zhì)量的同時(shí)，采取整治成本剛性預(yù)算和逆算成本運(yùn)行，精打細(xì)算，降低背街小巷環(huán)境整治成本。注重發(fā)揮城市管理網(wǎng)格作用，巡查發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督跟蹤背街小巷環(huán)境整治提升和管理，運(yùn)用智慧管理街巷環(huán)境。注重一心為民的情懷和良好的工作態(tài)度，積極主動(dòng)作為，整治提升背街小巷環(huán)境，實(shí)現(xiàn)背街小巷環(huán)境品質(zhì)的不斷提升。

（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

（二）堅(jiān)持共治，用創(chuàng)新參與方式構(gòu)建街巷環(huán)境更新工作機(jī)制，形成街巷更新的多元合力

積極探索背街小巷環(huán)境整治提升的社會(huì)共治機(jī)制，正確處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用，吸引市場(chǎng)的力量參與，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與的積極性。

——?jiǎng)?chuàng)新街巷環(huán)境更新提升的常態(tài)工作機(jī)制。一是建立背街小巷環(huán)境整治提升的責(zé)任機(jī)制。由市城市管理委、首都精神文明辦牽頭，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定方案、工作標(biāo)準(zhǔn)，組織宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查和驗(yàn)收評(píng)比；市規(guī)劃自然資源委、市交通委等相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)各司其職，明確主管領(lǐng)導(dǎo)， 落實(shí)共同參與責(zé)任；東城區(qū)、西城區(qū)發(fā)揮屬地主責(zé)作用，負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施。二是建立社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化居民自治管理，發(fā)揮社區(qū)居民自管會(huì)、商會(huì)等各類新型社會(huì)組織的作用，全方位動(dòng)員背街小巷居民群眾、社會(huì)力量參與，推廣街巷長(zhǎng)、“小巷管家”制度，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、監(jiān)督、維護(hù)的主導(dǎo)力量。

——?jiǎng)?chuàng)新街巷環(huán)境更新的長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是建立街巷長(zhǎng)制度。每名街巷長(zhǎng)都由機(jī)關(guān)干部擔(dān)任，現(xiàn)在全市有1.5 萬(wàn)名街巷長(zhǎng)，每天在街巷巡視，了解情況，反饋情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。二是建立“小巷管家”制度。“小巷管家”是社會(huì)志愿者，設(shè)立“小巷管家”能夠有效解決政府自上而下的管理和居民群眾自下而上的參與有機(jī)結(jié)合問(wèn)題，是社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)作為政府聯(lián)系居民群眾的“中轉(zhuǎn)站”；現(xiàn)在2萬(wàn)名“小巷管家”志愿者，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或反饋，成為背街小巷環(huán)境整治提升的一支骨干力量。三是建立責(zé)任規(guī)劃師制度。責(zé)任規(guī)劃師是街區(qū)整治更新和修補(bǔ)的規(guī)劃設(shè)計(jì)者，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，規(guī)劃設(shè)計(jì)要接地氣、有歷史感、有時(shí)代感，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的產(chǎn)品成為高品質(zhì)項(xiàng)目。四是建立黨建引領(lǐng)機(jī)制。注重黨的建設(shè)和部門協(xié)作，發(fā)揮黨組織、黨員作用，落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”各項(xiàng)要求，解決“管得了的看不見(jiàn)，看得見(jiàn)的管不了”的問(wèn)題，將背街小巷環(huán)境整治提升工作不斷推向深入。

東城區(qū)南鑼鼓巷（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

（三）堅(jiān)持法治，用依法規(guī)范思維夯實(shí)街巷環(huán)境更新的基礎(chǔ)，為完善城市管理法律體系探索路子

發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決街巷環(huán)境整治提升難題。

一是加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善城市管理政策法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)制定地方性城市管理綜合法規(guī)，推進(jìn)依法開(kāi)展街巷環(huán)境更新工作。

二是推進(jìn)綜合執(zhí)法和執(zhí)法重心下移，完善黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨 部門報(bào)到”機(jī)制；完善頂層設(shè)計(jì)，全面加強(qiáng)黨對(duì)街巷環(huán)境更新工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)新模式，聚力街道構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的大城市治理體系，實(shí)現(xiàn)向“部門協(xié)同、公眾參與”轉(zhuǎn)變，形成街巷環(huán)境更新執(zhí)法管理合力。建立聯(lián)合督導(dǎo)和巡查機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)街巷環(huán)境更新督查督辦，采取分級(jí)約談等方式，解決街巷環(huán)境更新工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。

三是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。強(qiáng)化街巷環(huán)境建設(shè)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮高位決策、全面統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，推進(jìn)街巷環(huán)境更新提升工作，依法提升街巷環(huán)境更新品質(zhì)。

4.推進(jìn)首都核心區(qū)

街巷環(huán)境更新提升的四點(diǎn)思考

2018 年度核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升任務(wù)615 條，截至10 月底，已經(jīng)全部開(kāi)工，完工458 條，占年度任務(wù)總數(shù)的74%，預(yù)計(jì)年底前全部完工。通過(guò)開(kāi)展背街小巷環(huán)境整治提升，首都核心區(qū)胡同肌理得到恢復(fù)，街巷環(huán)境顯著提升，群眾身邊環(huán)境顯著改善，群眾滿意率、獲得感顯著提高。同時(shí)，也進(jìn)一步加深了對(duì)推進(jìn)核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制重要意義的認(rèn)識(shí)，必須著眼新時(shí)代、新發(fā)展、新要求，樹(shù)牢首善標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、為民意識(shí)，努力構(gòu)建推進(jìn)街巷環(huán)境更新提升的同心力、核心力、恒心力、向心力。

（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

（一）強(qiáng)化紅線意識(shí)，勇于擔(dān)責(zé)， 形成落實(shí)的同心力

背街小巷是城市的毛細(xì)血管，也是城市管理的薄弱環(huán)節(jié)。背街小巷整治標(biāo)志著城市精細(xì)化管理水平，關(guān)系到居民群眾切身利益，涉及部門多，落實(shí)主要依靠屬地。所以，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紅線意識(shí)，形成一盤棋的思想，周密部署。完善核心區(qū)、中心城區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升行動(dòng)方案，明確各部門責(zé)任，明確責(zé)任主體，通過(guò)督查等手段落實(shí)責(zé)任，形成同心力，推進(jìn)街巷環(huán)境更新工作。

（二）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，細(xì)化措施， 形成推進(jìn)的核心力

背街小巷是習(xí)近平總書(shū)記牽掛的民生實(shí)事，視察北京時(shí)特意走進(jìn)胡同，特別要求把背街小巷治理好。市委書(shū)記蔡奇、市長(zhǎng)陳吉寧高度重視，多次采取“四不兩直”的方法，深入背街小巷明查暗訪，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，“把脈開(kāi)方”。全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)背街小巷環(huán)境整治提升“十無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)、“十規(guī)范”設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則和精細(xì)化管理“十有”標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)背街小巷環(huán)境整治提升工作開(kāi)展。

東城區(qū)雨兒胡同

（三）強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，勇于作為， 形成驗(yàn)收的恒心力

嚴(yán)格落實(shí)“ 日巡、周查、月評(píng)、季點(diǎn)名”制度，充分調(diào)動(dòng)街巷長(zhǎng)、小巷管家、網(wǎng)格監(jiān)督員等力量，加大巡查力度和密度，同時(shí)區(qū)級(jí)部門實(shí)時(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。市級(jí)強(qiáng)化了第三方檢查，每日對(duì)核心區(qū)背街小巷開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題檢查，形成工作日?qǐng)?bào)，在微信群發(fā)布，由街道辦事處第一時(shí)間進(jìn)行整改，并反饋整改情況。制定驗(yàn)收辦法，實(shí)行兩級(jí)驗(yàn)收制，區(qū)級(jí)先自檢自驗(yàn)，合格后報(bào)送市級(jí)驗(yàn)收。市相關(guān)部門按照“十無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)效管理要求逐條驗(yàn)收，驗(yàn)收合格街巷進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）強(qiáng)化為民意識(shí)，注重實(shí)效， 形成家園的向心力

背街小巷環(huán)境整治提升通過(guò)拆違、封堵開(kāi)墻打洞、架空線入地、清臟治亂、疏解擁堵等一系列措施，實(shí)實(shí)在在改善了群眾身邊的環(huán)境，打造一批特色街巷。東城區(qū)東四地區(qū)拆除違建，修復(fù)胡同肌理，見(jiàn)縫插綠，吸引居民認(rèn)領(lǐng)，讓胡同恢復(fù)了清凈舒適的原本狀態(tài)。朝陽(yáng)區(qū)三里屯由“臟街”華麗轉(zhuǎn)身，不僅實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美，還新增了精品公園、文化書(shū)屋，提升了區(qū)域文化品質(zhì)?，F(xiàn)在有一批背街小巷在悄悄變身，群眾為家門口的環(huán)境改善交口稱贊；不僅環(huán)境變美了、出門不堵了，還有了休閑的“口袋公園”，環(huán)境的改善，大大增強(qiáng)了居民對(duì)家園的歸屬感和向心力。

（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）