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2017年12月5日，北京市城市管理委員會發(fā)布了《北京市生活垃圾分類工作進(jìn)展》一文，對北京市2017年1-10月的垃圾分類工作開展?fàn)顩r及亮點(diǎn)、經(jīng)驗等作出了簡要的描述與總結(jié)，小編帶領(lǐng)大家來圍觀~
2107年，北京各區(qū)委區(qū)政府高度重視垃圾分類工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織會議專題研究，開展實(shí)地調(diào)研，推動有關(guān)工作。各區(qū)均分別將垃圾分類工作納入?yún)^(qū)政府折子、為民辦實(shí)事、重點(diǎn)改革任務(wù)、重點(diǎn)督辦事項等。西城、海淀、通州、延慶等區(qū)制定了區(qū)級垃圾分類工作方案，東城、西城、石景山、海淀、懷柔、門頭溝、延慶等區(qū)召開了全區(qū)工作部署大會，2017年以來各區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共計84人次參與垃圾分類工作部署和檢查，其中主要領(lǐng)導(dǎo)參與48人次，有力推動了全市垃圾分類工作有序開展。
1.示范片區(qū)范圍。2017年，垃圾分類示范片區(qū)共涉及全市19個街道、527個社區(qū)的6231個垃圾分類管理責(zé)任主體，其中包括1594個小區(qū)、679個機(jī)關(guān)單位、186家醫(yī)院、312所學(xué)校、3460個經(jīng)營場所，覆蓋人口892,944戶，共2,512,824人。
2.強(qiáng)制分類范圍。2017年，率先在134家中央單位、27家駐京部隊、118家市直機(jī)關(guān)、1700余家區(qū)屬機(jī)關(guān)，以及3家國有企業(yè)、3家學(xué)校、3家醫(yī)院開展強(qiáng)制分類工作，形成黨政機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)的居民。
3.分出效果方面。1-10月份，各區(qū)共分出廚余垃圾15.36萬噸，餐廚垃圾21.36萬噸，大件垃圾1萬余噸，有害垃圾11.38噸，舊衣物3380.7噸。
4.人員配備方面。目前，各區(qū)共有垃圾分類指導(dǎo)員17849人（1-10月新增2883人），垃圾分類宣傳員6704人，垃圾分類督導(dǎo)員3316人。東城、朝陽區(qū)由街道負(fù)責(zé)招聘、管理分類指導(dǎo)員，其他大部分區(qū)則主要由第三方專業(yè)企業(yè)招聘、管理。懷柔區(qū)在每80-120戶配置2人，每人每月發(fā)放600元補(bǔ)助的指導(dǎo)員配置標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，經(jīng)批準(zhǔn)，8月份以來按照每人1150元/月進(jìn)行發(fā)放，指導(dǎo)員日常管理由街道負(fù)責(zé)，區(qū)城市管理委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查等。
5.硬件配備方面。各區(qū)共配發(fā)分類收集容器81484個，其中居住區(qū)配備67977個，強(qiáng)制分類單位配備12510個，配備有害垃圾收集容器997個；共配發(fā)分類收集車輛2770輛，其中電動三輪車1655輛，電瓶車329輛，其他車輛786輛；共購買新增分類運(yùn)輸車輛851輛，其中廚余垃圾運(yùn)輸車191輛，餐廚垃圾運(yùn)輸車335輛，其他運(yùn)輸車輛325輛。
6.動員宣傳方面。各區(qū)共組織宣傳活動10275場，其中區(qū)級宣傳934場，街道組織1507場；組織培訓(xùn)活動996場，其中區(qū)級培訓(xùn)385場，街道組織培訓(xùn)611場。
7.體制改革方面。各區(qū)積極引導(dǎo)社會化專業(yè)公司參與垃圾分類工作，2017年各區(qū)共招標(biāo)216包，其中區(qū)級招標(biāo)51包，街道自行招標(biāo)161包，其他招標(biāo)4包。通州、房山、平谷等三個區(qū)的環(huán)衛(wèi)中心已改制，由北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在區(qū)里設(shè)立了相應(yīng)的分公司。
8.舉報監(jiān)督方面。各區(qū)均建立了垃圾分類舉報、公眾監(jiān)督制度。2017年，各區(qū)共開展垃圾分類執(zhí)法檢查1468次，其中對強(qiáng)制分類單位執(zhí)法檢查307次。
9.資金保障方面。2017年，各區(qū)共投入垃圾分類資金3.23億元，其中示范片區(qū)投入9580.353萬元。
2107年，各區(qū)自我加壓、積極開拓、不斷進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，取得了一系列較好的工作經(jīng)驗和模式做法：
1.落實(shí)“一長四員”機(jī)制方面。東城區(qū)、西城區(qū)充分發(fā)揮街巷長、胡同長、樓院長的能動性，引導(dǎo)居民主動參與垃圾分類。朝陽區(qū)在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處建立了人員管理臺賬，通過發(fā)揮社區(qū)樓門長、村委會黨員、積極分子帶頭作用，及時組織崗位培訓(xùn)，開展崗位獎勵活動，以老帶新，充分調(diào)動一長四員的工作積極性。石景山區(qū)在街道辦事處設(shè)立了垃圾分類協(xié)管員，對本轄區(qū)分類小區(qū)及示范片區(qū)定期巡查，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)垃圾分類制度。大興區(qū)督導(dǎo)員每日對區(qū)域內(nèi)的垃圾分類工作，進(jìn)行日常檢查和督導(dǎo)。
2.入戶宣傳方面。通州區(qū)采用“八進(jìn)一支持一試點(diǎn)”宣傳模式，通過街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處、社區(qū)居委會、志愿者組織等，大力開展入戶宣傳，建立與市民互動平臺，2017年組織95場次區(qū)級宣傳活動，并與區(qū)屬主流媒體合作每兩周發(fā)布一次垃圾分類專版。密云區(qū)城區(qū)的鼓樓街道、果園街道以及檀營地區(qū)均開展了示范片區(qū)創(chuàng)建工作，街道辦事處積極發(fā)動包區(qū)干部、樓門長、宣傳員，進(jìn)行入戶宣傳動員，居民積極主動性日益提高。平谷區(qū)建立了宣教機(jī)制，上門入戶開展垃圾分類宣傳。
3.激勵市民主動參與方面。西城區(qū)、房山區(qū)積極引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助線上APP和線下回收，通過環(huán)保理念宣傳、垃圾分類指導(dǎo)和積分回饋體系，引導(dǎo)和鼓勵居民，對垃圾進(jìn)行分類回收和定點(diǎn)投放。通州區(qū)辦卡注冊用戶已達(dá)11081戶。
4.落實(shí)垃圾分類主體責(zé)任方面。海淀區(qū)、朝陽區(qū)、延慶區(qū)等嚴(yán)格落實(shí)《北京市生活垃圾管理條例》中規(guī)定的物業(yè)單位、自管單位、村民委員會、機(jī)關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和其它單位的垃圾分類責(zé)任人主體責(zé)任。
海淀區(qū)要求物業(yè)單位明確管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放時間、地點(diǎn)，分類收集貯存地點(diǎn)、清運(yùn)時間、管理作業(yè)責(zé)任等，要求物業(yè)單位按照“每400戶1座”的標(biāo)準(zhǔn)，在居住小區(qū)設(shè)置“廚余垃圾集中投放站”，按照“每80至100戶1個”的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置“廚余垃圾分散收集桶站”，無物業(yè)單位的老舊小區(qū)則由街鎮(zhèn)委托專業(yè)公司進(jìn)行開展。海淀區(qū)為有效鼓勵社會單位參與垃圾分類，提升垃圾分類效果，對物業(yè)單位或?qū)I(yè)公司分出的廚余垃圾按1700元/噸予以補(bǔ)貼。
朝陽區(qū)積極協(xié)調(diào)區(qū)房管局加強(qiáng)物業(yè)單位管理力度，由街鄉(xiāng)組織物業(yè)單位開展垃圾分類工作，并及時簽訂垃圾運(yùn)輸合同。
通州區(qū)要求責(zé)任主體明確的餐廚垃圾產(chǎn)生單位強(qiáng)制實(shí)施“干濕”垃圾分類，黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)率先推進(jìn)已實(shí)現(xiàn)分類投放、收運(yùn)全覆蓋，建立食藥、工商、城管執(zhí)法局、民政等10余部分協(xié)調(diào)機(jī)制，按行業(yè)推進(jìn)155平方公里范圍內(nèi)160個居住小區(qū)實(shí)現(xiàn)再生資源與生活垃圾收運(yùn)“兩網(wǎng)合一”，在751平方公里范圍內(nèi)的31個村莊試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村垃圾分類運(yùn)輸，9個市場實(shí)現(xiàn)果蔬垃圾分類運(yùn)輸、6家商超、5家賓館、2513家餐飲服務(wù)單位實(shí)施首批強(qiáng)制分類，已經(jīng)完成總工作量的85%。
5.源頭排放登記方面。東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)建立了分類小區(qū)廚余垃圾運(yùn)輸車輛管理臺帳，運(yùn)輸車輛上配置稱重設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了在小區(qū)桶站源頭稱重計量。朝陽區(qū)建立了廚余垃圾量確認(rèn)制度。石景山區(qū)制定實(shí)施了廚余垃圾收集登記及分出量考核制度，分類小區(qū)的廚余垃圾在進(jìn)入分類垃圾樓或廚余垃圾運(yùn)輸車輛時，需按照小區(qū)名稱進(jìn)行登記，并對比該小區(qū)日均廚余垃圾占比的考核要求，對垃圾分類企業(yè)或物業(yè)單位進(jìn)行考核獎罰。
6.避免混裝混運(yùn)方面。東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)建立了專門的廚余垃圾分類收集、分類運(yùn)輸作業(yè)隊伍，通過專業(yè)化作業(yè)單位向社區(qū)延伸，定時定點(diǎn)收運(yùn)，逐步替代原來主要由物業(yè)公司聘用的“低、小、散”的非正規(guī)收運(yùn)隊伍。海淀區(qū)實(shí)現(xiàn)了對廚余垃圾收運(yùn)車輛作業(yè)的全過程數(shù)字化和信息化監(jiān)管，保障了環(huán)衛(wèi)部門嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)廚余垃圾分類運(yùn)輸工作。通州區(qū)創(chuàng)新收運(yùn)模式，實(shí)施餐廚車+密閉式壓縮車同時作業(yè)模式，讓市民實(shí)際目睹“干濕”垃圾分類收集和運(yùn)輸。大興區(qū)指定區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、鎮(zhèn)下屬運(yùn)輸企業(yè)等單位對廚余垃圾進(jìn)行單獨(dú)收集和運(yùn)輸，并與物業(yè)單位協(xié)調(diào)，避免將其它垃圾與廚余垃圾混裝混運(yùn)。順義區(qū)由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心成立了“綠色車隊”，負(fù)責(zé)示范片區(qū)內(nèi)所有強(qiáng)制單位和居住小區(qū)廚余垃圾的清運(yùn)。
7.大件垃圾處理方面。石景山區(qū)初步探索形成了大件垃圾收集、消納長效機(jī)制。區(qū)城市管理部門與專業(yè)公司簽訂大件垃圾清運(yùn)、消納處理合作協(xié)議，在指定位置安排放置大件垃圾回收車箱，由各街道負(fù)責(zé)收集小區(qū)內(nèi)的大件垃圾至回收車箱，統(tǒng)一清運(yùn)處理。平谷區(qū)在垃圾分類小區(qū)設(shè)置大件垃圾暫存點(diǎn)，居民將大件垃圾運(yùn)輸?shù)街付ㄎ恢谩Ｍ瑫r還可通過電話預(yù)約，回收車輛每周五定期進(jìn)行大件垃圾收集運(yùn)輸，方便居民投放。
8.全區(qū)域試點(diǎn)方面。延慶區(qū)將“干濕分開、資源回收”作為基本目標(biāo)，制定了區(qū)垃圾分類實(shí)施意見、機(jī)關(guān)單位強(qiáng)制分類方案、工作標(biāo)準(zhǔn)和流程等，建立了監(jiān)督檢查機(jī)制；成立了垃圾分類三級工作組，區(qū)垃圾分類治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)垃圾分類工作，街道成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的街道工作組，負(fù)責(zé)街道垃圾分類具體工作的實(shí)施，居委會為第三級工作組，負(fù)責(zé)示范片區(qū)創(chuàng)建等垃圾分類工作的基層宣傳、引導(dǎo)、推廣、實(shí)施等工作；開展了源頭排放登記系統(tǒng)開發(fā)、搭建和試運(yùn)行工作。
下半年以來，延慶區(qū)對干、濕垃圾從源頭排放，開始了計量登記。通過在百泉街道國潤家園小區(qū)建設(shè)垃圾分類小屋一座，并開展了垃圾分類積分獎勵活動和垃圾分類宣傳活動，該小區(qū)260戶居民已注冊開卡206戶，居民參與分類投放積極性、正確投放率、廚余垃圾分出量均顯著提高。
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