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近幾年，受?chē)?guó)家政策的影響，環(huán)境產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，越來(lái)越多的環(huán)境治理需求也不斷突顯出來(lái)。與需求相關(guān)，很多新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)也逐漸被釋放。如環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展速度飛快，已經(jīng)成為近期固廢產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一。中國(guó)固廢網(wǎng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年上半年所有中標(biāo)的固廢項(xiàng)目中，環(huán)衛(wèi)相關(guān)項(xiàng)目占比最多。目前已經(jīng)有5000家以上的企業(yè)進(jìn)軍環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)，市場(chǎng)表現(xiàn)活躍。

伴隨著環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)需求的不斷釋放，以及更多企業(yè)的加速涌入和布局，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化趨勢(shì)越來(lái)越突出。環(huán)衛(wèi)行業(yè)逐步出現(xiàn)了將清掃、保潔、中轉(zhuǎn)、收運(yùn)、處理進(jìn)行一體化打包的項(xiàng)目。而相對(duì)以往單項(xiàng)目模式，這種一體化的項(xiàng)目模式更受市場(chǎng)和政府的青睞。E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心總監(jiān)潘功指出，受這種行業(yè)趨勢(shì)的影響，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的角色也在隨之發(fā)生變化。一體化的產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，不僅給企業(yè)帶來(lái)了更大的市場(chǎng)想象空間，也為企業(yè)未來(lái)發(fā)展打開(kāi)了新的思路。據(jù)E20研究院測(cè)算，到2020年，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化空間將超過(guò)3000億元。

從前端向后端延伸

今年環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化速度提升更加明顯，大體量項(xiàng)目及PPP項(xiàng)目數(shù)量也在增長(zhǎng)，可以預(yù)見(jiàn)的是，這種趨勢(shì)將會(huì)越來(lái)越明顯，速度也會(huì)越來(lái)越快。為適應(yīng)市場(chǎng)需求，最直接的轉(zhuǎn)變來(lái)自于老牌環(huán)衛(wèi)企業(yè)，他們大多從保潔、綠化等市政服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展而來(lái)。E20研究院認(rèn)為，這類(lèi)企業(yè)大多從門(mén)檻低、競(jìng)爭(zhēng)激烈的保潔服務(wù)中脫穎而出。擁有豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的管理運(yùn)營(yíng)能力。但受傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)規(guī)模較小的限制，發(fā)展受到一定的瓶頸限制。

環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)的推進(jìn)，為這類(lèi)企業(yè)打開(kāi)了新的市場(chǎng)突破口，向產(chǎn)業(yè)處置端做業(yè)務(wù)的延伸布局。比較有代表性的企業(yè)如北京環(huán)衛(wèi)、僑銀環(huán)保、玉禾田、新安潔等。

其中，諸如北京環(huán)衛(wèi)這類(lèi)地方國(guó)有環(huán)衛(wèi)企業(yè)，相對(duì)其他類(lèi)企業(yè)而言，由于背靠政府，資本實(shí)力相對(duì)較雄厚。北京環(huán)衛(wèi)開(kāi)創(chuàng)了適合中國(guó)國(guó)情的“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、一體化”服務(wù)模式，形成了符合首善要求、首都標(biāo)準(zhǔn)的“京環(huán)模式”品牌。

北京環(huán)衛(wèi)在前端垃圾的清掃、收運(yùn)等基礎(chǔ)上，很早就開(kāi)始了向產(chǎn)業(yè)鏈末端延伸的市場(chǎng)布局。已經(jīng)擁有多個(gè)垃圾焚燒廠(chǎng)及大量外地的填埋廠(chǎng)，已簽約在建及投入運(yùn)營(yíng)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)53個(gè)，生活垃圾處理能力近4萬(wàn)噸/日，日實(shí)際處理生活垃圾近3萬(wàn)多噸;運(yùn)營(yíng)管理的阿蘇衛(wèi)填埋場(chǎng)是國(guó)內(nèi)最大的垃圾填埋場(chǎng)，高峰時(shí)期每天填埋垃圾超過(guò)5000噸;南宮堆肥廠(chǎng)是全球最大的生活垃圾綜合處理廠(chǎng)，日處理生活垃圾超過(guò)2000噸;已簽約的新疆烏魯木齊米東區(qū)固廢處理綜合項(xiàng)目，建成后生活垃圾處理規(guī)模為6000噸/日。

目前北京環(huán)衛(wèi)已經(jīng)從一個(gè)單一的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)變成了全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)境綜合服務(wù)商，從一個(gè)北京本地環(huán)衛(wèi)企業(yè)發(fā)展成為具有較強(qiáng)行業(yè)影響力的全國(guó)性環(huán)境實(shí)業(yè)集團(tuán)。

僑銀環(huán)保是傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)保潔企業(yè)的典型代表。去年，拿下投資達(dá)67億元的全國(guó)最大環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目，讓僑銀環(huán)保真正受到了業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。經(jīng)過(guò)17年的產(chǎn)業(yè)積淀，僑銀環(huán)保有很好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。針對(duì)目前環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn)，僑銀環(huán)保提出了四個(gè)一體化：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城市市政公用設(shè)施管理維護(hù)一體化、生產(chǎn)生活污染防治一體化、規(guī)劃投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。這也是僑銀環(huán)保在做產(chǎn)業(yè)鏈后置布局中，很重要的規(guī)劃思路。

在以道路清掃保潔收運(yùn)為主的產(chǎn)業(yè)鏈條中，僑銀環(huán)保已經(jīng)具有多個(gè)后端垃圾填埋場(chǎng)等終端處置單元。在以生活垃圾、廚余垃圾(有機(jī)垃圾類(lèi))為主的產(chǎn)業(yè)鏈條中，僑銀環(huán)保借助園林業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)有機(jī)質(zhì)末端堆肥處理后的歸土，使得有機(jī)垃圾處理形成一個(gè)循環(huán)閉環(huán)鏈條，成功完成產(chǎn)業(yè)鏈的后置。

從后端向前端延伸

不僅很多傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打開(kāi)新的市場(chǎng)空間。更多產(chǎn)業(yè)鏈后端的固廢垃圾處理企業(yè)，也開(kāi)始不斷把業(yè)務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈的前端延伸。目前表現(xiàn)比較突出的是垃圾焚燒企業(yè)，E20研究院認(rèn)為，這類(lèi)企業(yè)資本規(guī)模雄厚、品牌效應(yīng)較強(qiáng)，有穩(wěn)定的政府客戶(hù)資源，可通過(guò)打包處理環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目迅速提升市場(chǎng)份額。

這其中，啟迪桑德是最具有代表性的企業(yè)之一。作為2017年度固廢影響力企業(yè)，啟迪桑德一直立志于打造固廢全產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)連接傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)、供應(yīng)鏈服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、生活垃圾分類(lèi)、再生資源回收等五大業(yè)務(wù)。自2014年起，啟迪桑德就積極在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域進(jìn)行布局，并開(kāi)始環(huán)衛(wèi)云平臺(tái)建設(shè)。經(jīng)過(guò)3年多的發(fā)展，啟迪桑德線(xiàn)下已經(jīng)成立了遍布全國(guó)的百余個(gè)項(xiàng)目公司。從目前啟迪桑德市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看，其在環(huán)衛(wèi)板塊的布局主要通過(guò)大額的環(huán)衛(wèi)PPP訂單，以及市場(chǎng)并購(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)啟迪桑德近年來(lái)的年報(bào)顯示，2017年啟德桑德環(huán)衛(wèi)板塊業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到17.88億元，與2016年相比激增125%，同時(shí)環(huán)衛(wèi)板塊收入占到全部業(yè)務(wù)收入的19%，較2016年也提高了近8個(gè)百分點(diǎn)。公司對(duì)環(huán)衛(wèi)板塊業(yè)務(wù)的重視程度可見(jiàn)一斑。

啟迪桑德董事長(zhǎng)文一波在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示，公司正在通過(guò)市場(chǎng)化的方式打造可盈利的環(huán)衛(wèi)一體化模式。希望用市場(chǎng)化的方式，從垃圾收運(yùn)、處理、終端利用進(jìn)行全鏈條的布局，并打造一個(gè)財(cái)務(wù)成本能夠覆蓋、不依靠政府補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)盈利的環(huán)衛(wèi)一體化模式，進(jìn)行大面積區(qū)域化的布局。

如果說(shuō)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化進(jìn)行的推進(jìn)，不斷促使企業(yè)“腦洞”大開(kāi)的話(huà)，啟迪桑德無(wú)疑是腦洞開(kāi)的最前衛(wèi)的代表。

在搶占炙手可熱的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)之后，啟迪桑德目前已經(jīng)占領(lǐng)垃圾分類(lèi)市場(chǎng)高地，獨(dú)家推出集垃圾分類(lèi)、再生資源回收、物流、廣告和社區(qū)服務(wù)“五位一體”的好嘞社區(qū)模式，打破了傳統(tǒng)的垃圾分類(lèi)回收業(yè)務(wù)模式，減少中間服務(wù)增項(xiàng)環(huán)節(jié)，并率先在安徽蚌埠得到成功示范，目前已在蚌埠落地50個(gè)好嘞亭。文一波曾預(yù)計(jì)，到2020年，垃圾分類(lèi)市場(chǎng)將釋放超過(guò)200億，未來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的支撐下，啟迪桑德有望將垃圾分類(lèi)、環(huán)衛(wèi)、再生資源產(chǎn)業(yè)鏈條打通。而E20研究院分析認(rèn)為，垃圾分類(lèi)或?qū)⒊蔀榄h(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)掘的價(jià)值板塊。

當(dāng)然，啟迪桑德的布局還遠(yuǎn)不只這些，不僅大手筆收購(gòu)大量的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，啟迪桑德還將目光聚焦到物業(yè)領(lǐng)域，如以1398萬(wàn)元收購(gòu)青和物業(yè)60%的股權(quán)，這家企業(yè)在管項(xiàng)目50余個(gè)，面積總計(jì)1000余萬(wàn)平方米，涵蓋安徽合肥、蕪湖、宣城、桐城、六安、蚌埠、巢湖等地，是中國(guó)清潔服務(wù)行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。這樣的市場(chǎng)布局，是啟迪桑德將產(chǎn)業(yè)鏈從環(huán)衛(wèi)再向前延伸的更深入探索，將環(huán)衛(wèi)服務(wù)再向前推進(jìn)100米，由小區(qū)紅線(xiàn)直入居民家中，同時(shí)進(jìn)軍供應(yīng)鏈服務(wù)和社區(qū)服務(wù)。

從關(guān)注環(huán)節(jié)到關(guān)注業(yè)務(wù)范圍

在E20研究院發(fā)布的《環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)分析報(bào)告》(2018版)中，將環(huán)衛(wèi)一體化按照不同緯度清晰的劃分為三大類(lèi)，這三大類(lèi)也是企業(yè)未來(lái)在做產(chǎn)業(yè)鏈延伸布局時(shí)的重要參考路徑。《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，環(huán)衛(wèi)一體化包括，縱向一體化、橫向一體化以及城鄉(xiāng)一體化?？v向環(huán)衛(wèi)一體化強(qiáng)調(diào)的是環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的一體化，而橫向環(huán)衛(wèi)一體化和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化強(qiáng)調(diào)的是環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)范圍的一體化。

如前文所述的前端向后端，后端向前端的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，主要強(qiáng)調(diào)的還是縱向環(huán)衛(wèi)一體化。事實(shí)上，目前環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)中，很多企業(yè)在橫向一體化方面，已經(jīng)做了很好的探索和布局，如北京環(huán)衛(wèi)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的垃圾智慧分類(lèi);啟迪桑德提出的垃圾分類(lèi)和再生資源利用的“兩網(wǎng)融合”模式;僑銀環(huán)保在環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目中，實(shí)踐的包括道路清掃保潔、垃圾收集及清運(yùn)、公廁運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)、綠化管養(yǎng)維護(hù)、河道濕地管養(yǎng)維護(hù)、景觀(guān)亮化運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)，如合同額達(dá)67億的云南省昆明市官渡區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目。類(lèi)似僑銀環(huán)保在昆明項(xiàng)目的實(shí)踐模式，也有望成為環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的一個(gè)新趨勢(shì)。

E20環(huán)境平臺(tái)合伙人、中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)/中國(guó)大氣網(wǎng)主編谷林認(rèn)為，環(huán)境問(wèn)題關(guān)系人民福祉的根本利益，城鄉(xiāng)一體化也是解決我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的必由之路，隨著環(huán)境治理的深入，環(huán)衛(wèi)的城鄉(xiāng)一體化也必將是環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化發(fā)展的重點(diǎn)方向。因?yàn)橐惑w化對(duì)企業(yè)綜合能力有更高要求，未來(lái)市場(chǎng)的并購(gòu)與競(jìng)合趨勢(shì)也將進(jìn)一步加劇。資金實(shí)力強(qiáng)、品牌效應(yīng)顯著，在環(huán)衛(wèi)某個(gè)環(huán)節(jié)具有深厚積累的企業(yè)將占據(jù)更多優(yōu)勢(shì)，大企業(yè)的戰(zhàn)略擴(kuò)張不可避免，一些靠關(guān)系“餓不死、做不大”的企業(yè)將退出市場(chǎng)，技術(shù)型企業(yè)將憑借自己的“核心優(yōu)勢(shì)”贏(yíng)得更多與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作的籌碼。

總之，環(huán)衛(wèi)行業(yè)未來(lái)市場(chǎng)的想象空間巨大，如何更好的將釋放出來(lái)的利好落地實(shí)踐，還需要企業(yè)更多的探索。在政策的不斷推動(dòng)下，不僅僅垃圾分類(lèi)會(huì)成為環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的重點(diǎn)增值領(lǐng)域，智慧環(huán)衛(wèi)、智慧公廁等等也將是未來(lái)很好的市場(chǎng)拓展點(diǎn)。

(E20研究院固廢研究中心高級(jí)分析師李少甫對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)。)

7月27日、28日，2018首屆環(huán)衛(wèi)一體化高峰論壇，將以“智慧一體化 環(huán)衛(wèi)新征程”為主題，從“環(huán)衛(wèi)一體化”、“城市生活垃圾全流程管理”、“農(nóng)村垃圾綜合治理”、“垃圾分類(lèi)”、“智慧環(huán)衛(wèi)”、“生活垃圾收費(fèi)機(jī)制研究”等話(huà)題入手，探討環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化新征程中的機(jī)遇與變革。論壇期間E20研究院將傾情推出年度品牌報(bào)告——《環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)分析報(bào)告》(2018版)。