11月26日,河北省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布公告,雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題一體化綜合系統(tǒng)治理先行(特許經(jīng)營(yíng))項(xiàng)目啟動(dòng)資格預(yù)審。該項(xiàng)目擬采用“R0T”模式運(yùn)作,20年運(yùn)營(yíng)期費(fèi)用總預(yù)算超過(guò)30億元。
旨在全面推進(jìn)“廁所、垃圾、污水”專項(xiàng)整治的農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,近兩年在全國(guó)各地如火如荼,但是像雄安新區(qū)這么大體量的“農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題一體化綜合系統(tǒng)治理項(xiàng)目”,還是首次出現(xiàn)在招投標(biāo)領(lǐng)域。
雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題一體化綜合系統(tǒng)治理先行(特許經(jīng)營(yíng))項(xiàng)目概況
雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題一體化綜合系統(tǒng)治理先行項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)已經(jīng)由安新縣人民政府批準(zhǔn)采用特許經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作。安新縣人民政府授權(quán)安新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目招標(biāo)人。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)特邀請(qǐng)有意向的潛在社會(huì)資本方(申請(qǐng)人)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
一、招標(biāo)內(nèi)容:
擬采用“R0T(改建—運(yùn)營(yíng)—移交)+BOOT(建設(shè)—擁有—運(yùn)營(yíng)—移交)”運(yùn)作方式,政府方授予特許經(jīng)營(yíng)者在項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)享有污水、垃圾、廁所等環(huán)境問(wèn)題治理的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),由特許經(jīng)營(yíng)者在政府原有存量設(shè)施的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)要求的污水、垃圾、廁所等需治理內(nèi)容,自主投資、設(shè)計(jì)、改建、新建、運(yùn)營(yíng)等,達(dá)到政府方環(huán)境治理要求,使用者或政府向其支付環(huán)境綜合治理服務(wù)費(fèi)。特許經(jīng)營(yíng)期滿后,由特許經(jīng)營(yíng)者將存量和新建項(xiàng)目一并無(wú)償完好移交給政府或其授權(quán)單位。
二、資金籌措與最高限價(jià):
資金全部由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)解決。
最高限價(jià):33.8034億元/20年
第一標(biāo)段/包:(南片,23村)環(huán)境綜合治理服務(wù)費(fèi)5902.69萬(wàn)元/每年,20年不超過(guò)118053.87萬(wàn)元人民幣;
第二標(biāo)段/包:(中片,27村)環(huán)境綜合治理服務(wù)費(fèi)4767.72萬(wàn)元/每年,20年不超過(guò)95,354.42萬(wàn)元人民幣;
第三標(biāo)段/包:(北片,28村)環(huán)境綜合治理服務(wù)費(fèi)6231.55萬(wàn)元/每年,20年不超過(guò)124,627.09萬(wàn)元人民幣。
三、業(yè)績(jī)要求:
獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員(包含其全資子公司)應(yīng)滿足以下業(yè)績(jī)要求:
1、在中國(guó)境內(nèi)必須承擔(dān)過(guò)不少于10個(gè)污水處理場(chǎng)/站投資和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,日處理污水規(guī)模累計(jì)100萬(wàn)噸以上。(不包括單獨(dú)委托運(yùn)營(yíng)及管理合同項(xiàng)目,不包括工業(yè)污水處理項(xiàng)目)。
2、在中國(guó)境內(nèi)必須承擔(dān)過(guò)道路清掃?;驖嵗暹\(yùn)項(xiàng)目,累計(jì)服務(wù)人口數(shù)不低于10萬(wàn)人或累計(jì)服務(wù)面積不低于100萬(wàn)平方米。
四、關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)
聯(lián)合體成員中任意一方的業(yè)績(jī)均認(rèn)可,但各成員項(xiàng)目業(yè)績(jī)不可累加,若提供的業(yè)績(jī)中有聯(lián)合體投標(biāo)的,申請(qǐng)人需是聯(lián)合體牽頭方;以項(xiàng)目公司作為合同簽約主體或者項(xiàng)目合同對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容約定不明確的,需要補(bǔ)充提供中標(biāo)通知書或業(yè)主證明等能夠證明申請(qǐng)人業(yè)績(jī)的文件。業(yè)績(jī)證明需提供項(xiàng)目合同復(fù)印件加蓋公章,原件攜帶備查。其他要求:
1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股關(guān)系的不同申請(qǐng)人,不得參加同一標(biāo)段采購(gòu)的投標(biāo)。
2、本次招標(biāo)允許聯(lián)合體申請(qǐng),聯(lián)合體申請(qǐng)的應(yīng)滿足下列要求:
A.聯(lián)合體成員不得超過(guò)4家;
B.應(yīng)明確聯(lián)合體中各成員的職責(zé)、聯(lián)合體牽頭方及各成員擬在項(xiàng)目公司中所占股權(quán)比例(聯(lián)合體牽頭方所占比例不得低于50%)。聯(lián)合體牽頭方代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)文件編制和合同談判,代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示,處理與之有關(guān)的一切事務(wù),并負(fù)責(zé)合同采購(gòu)及實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作;聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的相應(yīng)能力和相應(yīng)資格,并且不得再單獨(dú)以自己名義,或參加另外的聯(lián)合體投同一個(gè)標(biāo)段/包。
C.資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后,聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)、職責(zé)及出資比例均不得變動(dòng)。
五、標(biāo)書發(fā)售時(shí)間與遞交時(shí)間:
資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間:2018年 11 月26 日-2018年12 月1日。
遞交申請(qǐng)文件截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間,下同)為2018年12月7日14時(shí)00分。
六、標(biāo)段劃分:
區(qū) 編號(hào) 鎮(zhèn) 村
一標(biāo)段/包(南片,23村)
1 劉李莊鎮(zhèn) 大馬莊、2 楊劉莊、3 韓堡、4 辛莊、5 梁莊、6 高樓、7 邸莊、8 北馬莊、9 同口 同口一村、10 同口二村、11同口三村、12 同口四村、13 郝關(guān)村、14 韓村、15 南曲堤、16 磁白、17 北青、18 北曲堤、19 安州 北何莊、20 建昌、21 圈頭鄉(xiāng) 采蒲臺(tái)、22 端村 西李莊、23 東李莊
二標(biāo)段/包(中片,27村)
24 端村 大淀頭、25 東堤、26 東淀頭、27 關(guān)城二村、28 關(guān)城三村、29 關(guān)城四村、30 關(guān)城一村、31 河南、32 馬堡、33 西堤、34 西淀頭、35 西前街、36 寨南、37 中后街、38 邊村、39 圈頭鄉(xiāng) 橋東村、40 橋南、41 橋西、42 西街、43 東街、44 大田莊、45 東田莊、46 北田莊、47 光淀、48 安新鎮(zhèn) 南劉莊、49 北劉莊、50 泥李莊
三標(biāo)段/包(北片,28村)
51 安新鎮(zhèn) 東劉街、52 大張莊、53 宋莊、54 小張莊、55 小田莊、56 漾堤口、57 王家寨、58 郭里口、59 大王 中六、60北六、61 南六、62 南河村、63 大陽(yáng)、64 張六、65 趙北口 東街村、66 南街村、67 西街村、68 北街村、69 何莊子、70 楊莊子、71 孫莊子、72 季莊子、73 王莊子、74 李莊子、75 劉莊子、76 下張莊、77 趙莊子、78 圈頭鄉(xiāng) 邵莊子