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為讓市民群眾有更大獲得感，蘭州市城關(guān)區(qū)大力開展“廁所革命”，通過對(duì)全區(qū)公廁“內(nèi)外兼修”，實(shí)現(xiàn)公廁空間布局更加合理，設(shè)施設(shè)備更加完善，服務(wù)管理更加精細(xì)，如廁環(huán)境更加舒適。

內(nèi)外兼修　解決市民如廁難題

如廁看上去是個(gè)人的小問題，卻能反映出公共設(shè)施大問題。漫步在城關(guān)區(qū)的大街小巷，到處是“凈善鏡美”、“如廁如家”的公廁，如果不是門頭上印刻著“公共廁所”，人們還誤以為自己走錯(cuò)地方進(jìn)錯(cuò)了門，而這正是“廁所革命”帶來的變化，正在悄悄改變著市民對(duì)公廁的認(rèn)知，讓這座城市更具親和力和文明魅力。

自2015年國家發(fā)布《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》以來，城關(guān)環(huán)衛(wèi)部門為切實(shí)解決如廁難問題，圍繞“數(shù)量充足、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”目標(biāo)，集中力量對(duì)城區(qū)內(nèi)“臟亂差少偏”現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，推動(dòng)“廁所革命”不斷滲透到城區(qū)各個(gè)角落，目前全區(qū)90%以上新改建廁所達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)今年年底可實(shí)現(xiàn)一類公廁全覆蓋，并計(jì)劃在年內(nèi)新建改建公廁150座，實(shí)現(xiàn)無障礙公廁率85%以上的目標(biāo)。

在讓公廁“變美景”的愿景下，城關(guān)區(qū)通過公廁“內(nèi)外兼修”，改造新建一批又一批公廁，特別是在過去3年時(shí)間里，該區(qū)以創(chuàng)建全國文明城市、三大綜合整治攻堅(jiān)為契機(jī)，按照增總量、補(bǔ)短板、提品質(zhì)、強(qiáng)管理思路，從頂層設(shè)計(jì)到具體實(shí)施，不斷探索管理模式，提升服務(wù)能力水平。目前已建成206座公廁，其中水沖式公廁96座，流動(dòng)式公廁110座，基本解決了市民游客如廁難問題，給百姓帶來實(shí)實(shí)在在的方便，也為管理創(chuàng)新積累了有效的經(jīng)驗(yàn)。

升級(jí)改造　力求實(shí)現(xiàn)一廁一景

城關(guān)區(qū)是典型的老城區(qū)，很多公廁存在設(shè)施老化、異味嚴(yán)重等問題，為提升公廁檔次，按照“高標(biāo)準(zhǔn)管理，高水平發(fā)展，高品質(zhì)生活”要求，該區(qū)對(duì)60座流動(dòng)公廁進(jìn)行升級(jí)改造，包括修繕公廁燈光、設(shè)施設(shè)備及內(nèi)隔間、便池和內(nèi)外裝修等。同時(shí)針對(duì)公廁異味問題，積極探索“無味節(jié)水、一廁一景、公廁文化、維護(hù)外包、公廁所長(zhǎng)”多種方式，對(duì)百余座公廁開展無味節(jié)水改造，已試點(diǎn)改造欣欣名苑、兒童醫(yī)院、中廣大廈、天水南路等30處公廁。

此外，改造后的流廁設(shè)有新的通風(fēng)系統(tǒng)，以增加空氣流動(dòng)性減少室內(nèi)異味。該區(qū)實(shí)施“廁所革命”過程中，注重藝術(shù)設(shè)計(jì)感和環(huán)境協(xié)調(diào)感，對(duì)轄區(qū)景點(diǎn)公廁進(jìn)行文化提升，使景區(qū)環(huán)境與廁所文化相融合，實(shí)現(xiàn)一座公廁就是一道風(fēng)景。并注重改善公廁內(nèi)部功能性，以更好地滿足老年人和母嬰、殘疾人等各類游客實(shí)際需求。通過統(tǒng)一編號(hào)、優(yōu)化蹲位布局、增添第三衛(wèi)生間等，采用節(jié)水除臭新技術(shù)，讓市民游客舒適、安心的使用公廁。

今年該區(qū)已在市民廣場(chǎng)和綠色公園、水車博覽園、南關(guān)潤城家園、定西三支路、木塔巷等10座公廁試點(diǎn)投放洗手液、免費(fèi)廁紙，待試點(diǎn)成熟后將在全區(qū)推廣，并在公廁內(nèi)部設(shè)置“環(huán)衛(wèi)工休息室”，配備空調(diào)、微波爐、電飯煲、飲水機(jī)和醫(yī)藥包等生活設(shè)施，為環(huán)衛(wèi)工人提供休息場(chǎng)所。

創(chuàng)新管理　確保問題快速解決

為加強(qiáng)公共廁所維修和服務(wù)管理，該區(qū)積極探索服務(wù)外包新型模式，以解決轄區(qū)公共廁所的維護(hù)難題。即通過購買服務(wù)引入專業(yè)化維護(hù)團(tuán)隊(duì)，在政府單一管護(hù)基礎(chǔ)上增加外包公司，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”目的。比如從公廁維護(hù)入手，通過向社會(huì)公開招標(biāo)，選擇具有專業(yè)資質(zhì)的維修企業(yè)，并與其簽訂公廁維護(hù)服務(wù)合同，明晰合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，試行權(quán)責(zé)利分明的外包體系，涉及門窗業(yè)務(wù)外包、水電業(yè)務(wù)外包、上下水管道工程維修外包等。

在維修業(yè)務(wù)外包后，環(huán)衛(wèi)局不再負(fù)責(zé)具體公廁維護(hù)，將主要精力投入到保潔和服務(wù)上。同時(shí)從今年起，實(shí)行公廁所長(zhǎng)“六個(gè)一”長(zhǎng)效管理制度。一牌一本，即公示牌和工作日志，公示所長(zhǎng)信息，確保廁所問題快速反映、全面記錄、妥善解決。一日一巡，所長(zhǎng)每天巡察不少于一次，檢查監(jiān)督廁所衛(wèi)生、設(shè)施等情況與保潔員狀態(tài)。一考一評(píng)，建立公廁所長(zhǎng)考核機(jī)制和星級(jí)評(píng)定制度，定期開展“最美公廁”“優(yōu)秀所長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)，倒逼所長(zhǎng)主動(dòng)作為。

截至目前，主城區(qū)公廁已實(shí)現(xiàn)“一人一廁”專人看護(hù)，在此基礎(chǔ)上推行繁華路段、高峰時(shí)期“兩人一廁”管護(hù)模式，加大公廁巡回保潔力度。同時(shí)加大培訓(xùn)力度，提升保潔人員能力，學(xué)會(huì)公廁日常簡(jiǎn)單維修技能，實(shí)現(xiàn)小修不出門，大修及時(shí)上報(bào)模式。