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江蘇省政府辦公廳已下發(fā)《江蘇省生活垃圾分類制度實施辦法》。南京和蘇州將率先在城區(qū)的公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)實施強制分類，并于年底前制定出臺細則，細化類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。

近年來，南京主要通過積分激勵機制鼓勵住宅小區(qū)居民參與垃圾分類，目前全市已有560個垃圾分類示范小區(qū)通過驗收，農(nóng)村垃圾分類工作也即將啟動。全市生活垃圾已實現(xiàn)100%無害化處置，除六合區(qū)采用填埋外，其余地區(qū)生活垃圾全部實現(xiàn)焚燒處理?，F(xiàn)在，我市正加快推進餐廚垃圾、廚余垃圾終端處理設(shè)施的建設(shè)。

此次《辦法》明確，南京市的公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)要實施生活垃圾強制分類，具體范圍包括：各級黨政機關(guān)及其派出機構(gòu)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館、廣場等各類公共場所管理單位，以及賓館、飯店、購物中心、超市、建筑及裝修企業(yè)、快遞企業(yè)、食品加工企業(yè)、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。

生活垃圾具體包括哪些？《辦法》明確，生活垃圾包括有害垃圾、可回收物、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化及農(nóng)貿(mào)市場等有機易腐垃圾等。其中，廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品、廢油漆、廢殺蟲劑、廢膠片等為有害垃圾，屬于必須進行強制分類的類別；廢紙、廢塑料、廢金屬、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃等為可回收物；除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物為餐廚廢棄物。未納入強制分類的生活垃圾仍按照現(xiàn)行辦法處理。

同時，該省也將積極引導(dǎo)居民自覺科學(xué)開展生活垃圾分類。對于目前南京市在住宅小區(qū)推行的垃圾分類給予積分、兌換日用品的方式，《辦法》給予了肯定和鼓勵。《辦法》提出，居住社區(qū)按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾實施“三分類”，大件垃圾和裝潢垃圾臨時堆放場地單獨設(shè)置。南京市可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。還可綜合運用 “綠色賬戶”、“積分兌換”、精神文明建設(shè)評比、榮譽獎勵等方式，引導(dǎo)和激勵廣大居民對生活垃圾實施分類投放。

末端處理設(shè)施建設(shè)不到位，是阻礙垃圾分類工作推進的主要原因之一，《辦法》明確，要加強末端處理設(shè)施的建設(shè)。新改擴建的住宅工程，應(yīng)按照相關(guān)標準同步配建生活垃圾分類收集設(shè)施。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾收集房、垃圾轉(zhuǎn)運站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理與資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地。倡導(dǎo)建立城市固廢處置環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，協(xié)同處理各類城市固廢，推動基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。

按照計劃，到2020年，南京城市建成區(qū)生活垃圾回收利用率達到35%以上。