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通過發(fā)展生物柴油，上海已實(shí)現(xiàn)了餐廚廢棄油脂的閉環(huán)式管理。用市場(chǎng)的“疏”代替監(jiān)管的“堵”，進(jìn)行“地溝油”資源化利用，上海已經(jīng)取得了寶貴探索經(jīng)驗(yàn)。

作為試點(diǎn)，位于上海奉賢區(qū)和浦東新區(qū)的兩個(gè)中石化加油站日前開始對(duì)外銷售B5生物柴油。這標(biāo)志著餐廚廢棄油脂制成的生物柴油終于走出了實(shí)驗(yàn)階段，邁出了市場(chǎng)化的第一步。

為何實(shí)惠仍難推廣？

用戶對(duì)品質(zhì)產(chǎn)生疑慮，但試驗(yàn)證明不僅油品合格，還能降低污染排放

歷經(jīng)去除雜質(zhì)、化學(xué)反應(yīng)、蒸餾等多道工序，可從餐廚廢棄油脂中得到精制的脂肪酸甲酯，也就是俗稱的生物柴油。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，能夠車用的生物柴油必須是“調(diào)和油”。上海兩個(gè)試點(diǎn)加油站提供的B5生物柴油，由5%的生物柴油與95%的礦物柴油調(diào)和而成。

目前，奉賢區(qū)試點(diǎn)加油站儲(chǔ)備了約10噸B5生物柴油，按每輛車一次加注60升計(jì)算，預(yù)計(jì)四五天就可以加完。相關(guān)加油位地面和加油站站牌都增加了“生物柴油”的標(biāo)志。

加油站工人稱，一般柴油售價(jià)6.02元/升，而加注B5生物柴油可打9.5折，售價(jià)5.72元/升，希望通過優(yōu)惠活動(dòng)可以吸引車主改加生物柴油。

能夠進(jìn)入中石化加油站試點(diǎn)的生物柴油，其品質(zhì)已經(jīng)過反復(fù)考驗(yàn)，用起來和普通柴油幾乎沒有區(qū)別。

截至目前，上海市共有104輛公交車參加了《高比例餐廚廢棄油脂制生物柴油上海市應(yīng)用體系研究》課題。使用3種規(guī)格（B5、B10、B20）生物柴油混合燃料的這些公交車?yán)塾?jì)運(yùn)行1560.72萬公里，消耗餐廚廢棄油脂制生物柴油45.63萬升。

近10個(gè)月來，又有32輛環(huán)衛(wèi)車參加了上述試驗(yàn)，累計(jì)運(yùn)行8.31萬公里，消耗餐廚廢棄油脂制生物柴油2405.6升。使用B5生物柴油后，試驗(yàn)車輛發(fā)動(dòng)機(jī)的關(guān)鍵零部件表面都沒有積碳，也未出現(xiàn)與油路相關(guān)的故障；部分車輛還出現(xiàn)了尾氣排放的改善，相比純柴油，一氧化碳、碳?xì)浠衔?、超?xì)顆粒物等排放均有小幅降低。

成本倒掛依賴政府補(bǔ)貼

應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，推進(jìn)其多元化利用

要讓“地溝油”走向市場(chǎng)，這條路走得并不平坦。坦率地說，就是要過好兩道關(guān)：“吃不飽”和“沒錢賺”。

所謂“吃不飽”，就是原本沒有穩(wěn)定的“地溝油”來源，無法保證生物柴油的穩(wěn)定量產(chǎn)。這一問題不難攻破，該市相關(guān)部門明確全市收集的餐廚廢棄油脂優(yōu)先供應(yīng)公交試點(diǎn)項(xiàng)目。只要條件允許，上海每年產(chǎn)生的約三四萬噸餐廚廢棄油脂都可以運(yùn)到指定單位，制出生物柴油。

所謂“沒錢賺”，是受制于較高的收運(yùn)和處置成本，上海生物柴油生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期處于成本倒掛的窘境。

而這一問題的解決也不是難題，《上海市餐廚廢棄油脂制生物柴油收運(yùn)處置應(yīng)急扶持辦法》明確，將在市場(chǎng)失靈的情況下，對(duì)相關(guān)處置企業(yè)的虧損進(jìn)行補(bǔ)貼，確保其能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    此外，上海設(shè)置了推廣應(yīng)用生物柴油預(yù)算，目前和兩個(gè)試點(diǎn)加油站有關(guān)的B5生物柴油生產(chǎn)及配送過程中產(chǎn)生的成本和費(fèi)用計(jì)入這一預(yù)算內(nèi)，這也將減輕相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

一家生產(chǎn)企業(yè)的老板坦言，“地溝油”的收購價(jià)約3600元/噸，加上2000元左右的直接生產(chǎn)成本，已經(jīng)超過了5000多元/噸的生物柴油市場(chǎng)價(jià)。因此，盡管處置能力可達(dá)150噸/天，但這家企業(yè)實(shí)際每天只處置約60噸“地溝油”。

生物柴油的推廣很大程度上依靠政府財(cái)政支持，讓企業(yè)承擔(dān)的能源成本低于現(xiàn)在的柴油模式，只有這樣企業(yè)才會(huì)有使用的積極性。不過，這并非長(zhǎng)久之計(jì)，希望以后企業(yè)可以不再依靠財(cái)政補(bǔ)貼，走真正的市場(chǎng)化道路。