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近年來，上海市不斷加大公廁建設力度，使公廁在總體數(shù)量及服務質量上都有了明顯提升。設計理念現(xiàn)代化、管理服務人性化、技術水平智能化，公廁管理與服務連續(xù)兩屆被評為上海市文明行業(yè)。公廁已不僅僅成為人們的方便之處，更成為該市一張靚麗的名片。
建設與規(guī)劃彰顯城市格局
該市先后克服了公廁選址難、規(guī)劃難、落地難等困難，按照中心城區(qū)公廁約250～300米的服務半徑，其他城市化區(qū)域公廁密度不低于每平方公里3座公廁的要求開展公廁建設工作，按規(guī)劃補建公廁，做到中心城區(qū)步行約3～5分鐘就能找到公廁。該市不斷加大公廁新建改建力度，不僅在數(shù)量上有所增加，而且在建筑水平和使用功能上，都有了質的飛躍。
隨著該市公廁建設水平的不斷提升，公廁外觀的水平也不斷升級。近年來，在全市環(huán)衛(wèi)公廁新建改建過程中，充分運用建筑設計、立體綠化、外墻彩繪等手段，使原本單調簡樸的環(huán)衛(wèi)公廁實現(xiàn)了一次“華麗轉身”，讓該市公廁逐漸成為街頭一道靚麗的風景線。
為進一步提升公廁建設水平，從2013年起，該市在公廁獨立無障礙廁間的基礎上試點探索了公廁第三衛(wèi)生間的配建。通過完善兒童坐便器、低位洗手盆、嬰兒床翻板，滿足部分特殊對象的用廁需求。至2017年，全市已建成第三衛(wèi)生間200多座，其中中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁第三衛(wèi)生間的配置比例已達到10%，郊區(qū)達8%。除了第三衛(wèi)生間的建設外，該市還在公廁智能建設、合理配置男女廁位比等方面作了積極的探索和創(chuàng)新。
管理與服務燃燒上海溫度
在強調公廁建設及硬件設施要求的同時，該市公廁的管理、服務等軟件配套也在不斷提升。2010年1月1日起，該市環(huán)衛(wèi)公廁實現(xiàn)了全免費開放。為了做到環(huán)衛(wèi)公廁“免費不免責，服務不打折”的目標，市區(qū)各級管理部門從人員培訓、制度建設、工作監(jiān)管等各方面強化了公廁的日常管理。
1.提升保潔人員服務水平。編制公廁保潔技能工種（四級工、五級工）系列培訓教材，，制定了國內(nèi)第一部公廁保潔地方標準《上海市公共廁所保潔質量和服務要求》，進一步規(guī)范了公廁的日常保潔工作。
2.完善日常管理考評機制。各區(qū)成立專門的公廁服務質量監(jiān)督部門，制訂詳細的檢查標準和獎懲制度。同時在每月一次覆蓋全市公廁日常巡查的基礎上，不定期組織開展形式多樣的公廁專項檢查工作。
3.公開投訴電話，接受群眾監(jiān)督。
該市公廁在硬件配置、軟件服務等方面，推出更多便民服務措施：
1.科技便民。開發(fā)了“上海公廁指南”APP導廁軟件、二維碼導廁系統(tǒng)，豐富完善導廁手段，使導廁更便捷；在公廁內(nèi)安裝報警系統(tǒng)、用廁告知信息系統(tǒng)，使市民如廁更安心。
2.助殘、助老便民。在公廁內(nèi)配置無障礙通道近1500條、無障礙廁間2000余個和“方便凳”500多個，在有條件的環(huán)衛(wèi)公廁內(nèi)設置蹲位拉手，方便特殊人群及老年人如廁。
3.以人為本，便民優(yōu)先。在專人看管的環(huán)衛(wèi)公廁內(nèi)配置便民服務箱、洗手液（皂）、應急衛(wèi)生紙等，為市民提供雨傘租借、閱報欄、休息區(qū)和延長公廁服務時間等。
4.應急便民，全市配備16組拖動式應急廁所和58組拉臂式應急廁所，應急廁位達到620個，及時緩解大客流用廁難的問題。
該市公廁在進入免費時代后管理水平與服務質量不降反升，體現(xiàn)了公廁管理精細化、服務人性化的特點，同時，也通過公廁這個窗口，向市民及游客展現(xiàn)了上海這座城市的溫度。
該市公廁管理與服務行業(yè)始終圍繞“國際一流、國內(nèi)領先、行業(yè)規(guī)范、群眾滿意”的目標，達到 “服務設施標準化、服務流程規(guī)范化、服務細節(jié)人性化、服務質量優(yōu)質化”的目標。
1.重視科學規(guī)劃，提升公廁服務能級。該市公廁行業(yè)積極推進《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》修訂工作。同時，積極開展“文明公廁”創(chuàng)建活動，使公廁硬件設施和人性化、精細化服務水平得到大幅提升。
2.樹立先進典型，凝聚行業(yè)價值理念。在文明行業(yè)創(chuàng)建過程中積極培育行業(yè)典型，充分發(fā)揮典型的引領作用。組織開展“明星帶群星”主題活動，使行業(yè)服務人員在日常服務中做到“四心”：熱心、細心、耐心、虛心、“三服務”：站立服務、微笑服務、雙語服務、“四個一”：攙一把、問一聲、望一下、送一程的服務方式。
3.推展服務領域，豐富行業(yè)精神內(nèi)涵。該市公廁行業(yè)積極打造“世界廁所日”宣傳品牌。從2014年起，每年開展不同主題的“世界廁所日”系列宣傳活動。
在今后的發(fā)展中，該市公廁將在“提升”“拓展”“引領”三方面作出更多更有益的探索。
“提升”是指要對照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》、《公共廁所保潔質量和服務要求》，按照文明行業(yè)創(chuàng)建要求、市民游客具體需求、不同人群特殊訴求等，完善提升公廁硬件設施配置水平，彌補現(xiàn)有管理、制度、機制上的不足，推動公廁管理與服務行業(yè)進一步向規(guī)范化、人性化方向發(fā)展。
“拓展”是指公廁管理的重心要逐步從行業(yè)公廁向行業(yè)公廁、社會公廁并重轉變。搭建平臺，建立社會公廁保潔服務質量的檢查、監(jiān)督以及通報制度，提升社會公廁保潔和管理水平，做精做強社會公廁的管理和服務等，是未來公廁建設和管理在“拓展”方面的重要任務。
“引領”是指注重整體設計，以科技創(chuàng)新、技術應用為不竭動力，助力公廁規(guī)范化建設和管理。同時，鼓勵通過產(chǎn)品設計、技術革新和服務模式的創(chuàng)新，滿足市民和游客不斷提升的如廁需求，建設一批以創(chuàng)新和完善公廁功能為主、體現(xiàn)該市一流水平的典型示范公廁。
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