“成功的秘訣就是下笨功夫、苦功夫,靠人盯人?!鄙虾⑷娲蝽懤诸惞?jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),如何取得這場持久戰(zhàn)的勝利,靜安區(qū)桂花園小區(qū)生活垃圾分類帶頭人盛新華說,垃圾分類成功沒有巧辦法。
從2011年上海新一輪垃圾分類啟動,在新江灣城舉辦啟動儀式,100個(gè)小區(qū)被列為試點(diǎn)開始,這八九年時(shí)間里,先行試點(diǎn)的小區(qū)都在摸索,尋找垃圾分類成功的辦法。
回收之后又該如何處理?生活垃圾能否真的變廢為寶?如何借助支付寶這樣的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開拓互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類垃圾處理的新模式,打破線下的邊界?
對管理部門而言,則是希望找到可復(fù)制、可推廣的模式。那么,這種模式找到了嗎?目前看,只能說取得了一些經(jīng)驗(yàn)、做了一些新的探索,初步找到了一些有望復(fù)制的模式。
在日前舉行的全國垃圾分類現(xiàn)場會上,市綠化市容局交流了上海的具體措施,包括從全市層面要統(tǒng)籌布局、合理規(guī)劃,要建立一個(gè)全程分類體系,還包括要用科技引領(lǐng)、管理創(chuàng)新,建立各環(huán)節(jié)的雙向監(jiān)督機(jī)制;在最基層的小區(qū),也有一些機(jī)制和管理手段,這些年還出現(xiàn)了各種智能分類設(shè)備,然而,誠如盛新華所言,更多的是靠不厭其煩地宣傳、苦口婆心地勸說,你不分我就盯著你,直到你分準(zhǔn)確為止。
1
垃圾分類
建立從源頭到末端全程分類體系
上海建立從源頭分類到末端處置的全程分類體系,全市16個(gè)區(qū)分兩批建成生活垃圾全程分類系統(tǒng),第一批6個(gè)區(qū)、第二批剩余10個(gè)區(qū),按照整區(qū)域推進(jìn)實(shí)施路徑,所有區(qū)都要求先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,再實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
硬件配套方面,在分類源頭,截至目前,全市1.2萬個(gè)居住小區(qū)的1.7萬多個(gè)定時(shí)定點(diǎn)垃圾箱房已更新改造了近萬個(gè);公共區(qū)域,4萬余個(gè)道路廢物箱完成了分類標(biāo)識的規(guī)范。
在分類運(yùn)輸及中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),大幅增加分類運(yùn)輸專用車輛。到年底,濕垃圾運(yùn)輸專用車輛將由目前約700輛增至920輛,有害垃圾運(yùn)輸專用車輛實(shí)現(xiàn)每區(qū)配備一輛。目前全市41座大型中轉(zhuǎn)站均已實(shí)現(xiàn)“干、濕”垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)。
針對可回收物,今年全市將建成8000個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)和170個(gè)中轉(zhuǎn)站,可回收物專項(xiàng)收運(yùn)系統(tǒng)由“市場化體系”調(diào)整為“準(zhǔn)公益性體系”。
末端處置上,上海已啟動16座生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè),其中7座焚燒、8座濕垃圾、1座填埋場。
物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)也運(yùn)用在垃圾分類中。對部分居民而言,可感知的就是這些年小區(qū)里“冒”出來的各種智能垃圾分類設(shè)備。
閔行區(qū)普樂路425弄的普樂二村設(shè)立了滬上首個(gè)“八分類”智能垃圾箱房門禁系統(tǒng),集成了身份識別、信息屏幕、端口掃描、監(jiān)控?cái)z像、移動網(wǎng)絡(luò)等多項(xiàng)功能,可完成多重任務(wù)需求。
這個(gè)“八分類”智能垃圾箱房有監(jiān)控裝置,可實(shí)時(shí)監(jiān)控垃圾投遞現(xiàn)場,居民要讓垃圾箱房開門時(shí)需要掃一掃綠色賬戶卡,若是哪家沒有準(zhǔn)確分類,管理人員在后臺一看刷卡時(shí)間結(jié)合探頭,可大致判斷出誰沒有分類、亂扔垃圾,相關(guān)人員就可上門進(jìn)行宣傳教育。
徐匯區(qū)田林十二村的一個(gè)垃圾箱房,居民只有在指定的垃圾投放時(shí)間拿著指定的智能卡刷一下,投放口才會打開。居民在刷卡投放垃圾時(shí),基本信息會傳輸?shù)骄游瘯暮笈_,哪家人家什么時(shí)間扔了垃圾,一目了然。
虹口區(qū)蔣家橋小區(qū)的智能垃圾箱房有一套可回收物的智能投放設(shè)備,垃圾桶底部有個(gè)稱重裝置。居民刷卡后,垃圾箱房會自動開箱,選擇投放回收物種類后,系統(tǒng)就會進(jìn)行稱重,然后根據(jù)規(guī)則來進(jìn)行積分。
此外,支付寶也開通了手機(jī)預(yù)約上門回收功能,目前,支付寶主要提供兩類廢品的上門回收服務(wù)。一類是廢舊大家電、家具等物品,上海全市2萬余個(gè)小區(qū)都已支持;另一類是廢紙、玻璃、金屬、織物等生活廢品,目前只在靜安區(qū)彭浦新村街道、江寧路街道等100多個(gè)小區(qū)試點(diǎn),未來將在全市推廣。
機(jī)器只是“幫忙”,關(guān)鍵還是要靠人
智能設(shè)備對做好垃圾分類起了一定作用,但如果不用,那就只能是擺設(shè)。所以,很多時(shí)候,要讓小區(qū)居民都自覺自愿持之以恒做好分類,關(guān)鍵還是靠人。靜安區(qū)桂花園小區(qū)樓組長、垃圾分類領(lǐng)頭人盛新華阿姨就說,垃圾分類成功的秘訣就是下笨功夫、苦功夫,人盯人。
桂花園小區(qū)沒有垃圾箱房,只有一個(gè)固定的露天區(qū)域擺放垃圾桶,每天上午6點(diǎn)到9點(diǎn)、晚上6時(shí)到9點(diǎn),各開放3個(gè)小時(shí),志愿者只在垃圾桶開放的時(shí)間內(nèi)提供“綠色賬戶”的掃碼積分服務(wù),其余時(shí)間用罩子蓋起來。2014年8月,桂花園開始實(shí)施垃圾分類后,盛新華和志愿者們每天早晚都會站在垃圾桶旁看居民有沒有分類投放,如果發(fā)現(xiàn)沒有分類或分得不好,并不指責(zé),而是等他們投放之后,再上前幫他們重新分揀一下。下次碰到,還會先夸贊一下,手把手教他們?nèi)绾畏诸?。就這樣每天不嫌其煩地指點(diǎn)、勸說、提醒,直到居民養(yǎng)成分類習(xí)慣。
不僅是這個(gè)小區(qū),許多已經(jīng)實(shí)行垃圾分類的小區(qū)里,都有這樣的志愿者。他們每天不厭其煩、苦口婆心地跟居民說如何正確進(jìn)行垃圾分類。一些居民有情緒,他們耐心解釋,不怕臟地去示范分類,用自己的行動潛移默化地影響居民們。
2
分類后回收
聯(lián)合支付寶,長三角共享“上海經(jīng)驗(yàn)”
上海垃圾分類在經(jīng)過過去20年的醞釀之后,現(xiàn)在“動真格”了,隨著垃圾回收技術(shù)的日益成熟,上海在垃圾處理方面,正在努力打造一個(gè)樣板出來。
2018年末,支付寶首先在上海試水“垃圾分類回收平臺”,這屬于全國首創(chuàng),平臺上線不到半年,這一“上海經(jīng)驗(yàn)”就在長三角眾多城市開始復(fù)制。
數(shù)據(jù)顯示,目前該平臺已經(jīng)在長三角逐步鋪開。江蘇省南京市、蘇州市、南通市、無錫市、泰州市、常州市、揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市以及浙江的杭州市、寧波市、嘉興市、湖州市、金華市也已支持,惠及3萬多小區(qū)。
有分析人士稱,上海、杭州、南京和蘇州等地區(qū)的人口規(guī)模相對接近,無論是經(jīng)濟(jì)、文化,還是人們的生活習(xí)慣,都存在一定相似性,因此產(chǎn)生的垃圾類別和形態(tài)也會比較類似,這為后續(xù)垃圾回收處理等技術(shù)共享,創(chuàng)造了有利條件。
上海市政協(xié)常委胡光表示,長三角是最先嘗試?yán)诸惖某鞘腥?,再加上以支付寶為代表的、擁有較強(qiáng)研發(fā)能力的科技企業(yè)紛紛落戶長三角,長三角在垃圾綜合治理創(chuàng)新和探索上擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
實(shí)際上,長三角居民如今已經(jīng)可以做到只需要一個(gè)手機(jī)、一個(gè)App,就能直接下單讓垃圾回收人員上門,和寄快遞一樣方便了。比如,支付寶的平臺,打通了垃圾回收激勵(lì)制度,兌換現(xiàn)金直接到賬,兌換積分全部累計(jì)在支付寶內(nèi),一處兌換。再也不需要杭州一個(gè)Ap p、上海一個(gè)App、南京一個(gè)App了,也避免了因?yàn)閮稉Q不打通而讓用戶來回奔波了。未來,甚至有望進(jìn)一步打通生態(tài)體系內(nèi)的螞蟻森林、芝麻信用,讓垃圾分類回收這樣的“舉手環(huán)?!苯o市民帶來更多的實(shí)際好處,培養(yǎng)更多人的垃圾分類回收習(xí)慣,甚至于環(huán)保、公益理念。
未來“長三角人”都可在家呼叫回收員
當(dāng)然,任何一個(gè)領(lǐng)域的“經(jīng)驗(yàn)復(fù)制”都會遇到不少難題,垃圾分類和回收也不例外。支付寶垃圾分類平臺的負(fù)責(zé)人楊威表示,資源回收和垃圾回收分別隸屬不同的職能部門管轄,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財(cái)稅、街道、居委會、物業(yè)管理企業(yè)等多頭,管理部門多,協(xié)調(diào)難度加大。而垃圾分類回收平臺又是目前全國罕有的“兩網(wǎng)融合”回收平臺,因此每到一個(gè)城市,都需要和眾多部門協(xié)調(diào)、溝通,往往影響了效率。他希望長三角能設(shè)立“環(huán)保委員會”,定期分享成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)部門間的打通,能夠?qū)崿F(xiàn)一套解決方案的多地共享。
如此,在不久的將來,“長三角人”都能方便地在家一鍵呼叫回收員了。