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距離《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施不到兩周時(shí)間，垃圾分類“最嚴(yán)處罰”進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
6月14日舉行的上海城管執(zhí)法系統(tǒng)生活垃圾分類執(zhí)法推進(jìn)會上透露：《條例》頒布后，上海垃圾分類執(zhí)法力度將全面加大，生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)全部納入執(zhí)法檢查范圍。處罰力度大大提高，對生活垃圾處置單位未按要求分類處置的，最高可以處以50萬元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可吊銷經(jīng)營服務(wù)許可證。
8月底前重點(diǎn)檢查收集、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)
從今年3月起，上海啟動了生活垃圾分類大檢查，覆蓋了小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場等所有相關(guān)場所。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月13日，上海城管今年依法查處各類生活垃圾分類案件989起。
“隨著‘最嚴(yán)執(zhí)法’的倒計(jì)時(shí)，上海城管執(zhí)法部門將重點(diǎn)開展全過程執(zhí)法查處，加快構(gòu)建長效管理機(jī)制。”上海市城市管理行政執(zhí)法局局長徐志虎表示。
會議透露，6月底前，上海城管部門將繼續(xù)對黨政機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位、商場、公園、交通樞紐和12000多個(gè)住宅小區(qū)開展全覆蓋執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查生活垃圾分類投放環(huán)節(jié)是否符合法規(guī)規(guī)定。
從7月起至8月底，上海230家生活垃圾收集運(yùn)輸單位和20多家垃圾中轉(zhuǎn)處置單位，將納入生活垃圾分類全覆蓋檢查的范圍，重點(diǎn)檢查收集、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)是否符合法規(guī)規(guī)定。
今年以來，城管部門已經(jīng)在學(xué)校、醫(yī)院、商場和商戶、小區(qū)等場所進(jìn)行生活垃圾分類執(zhí)法大檢查
集中處罰一批違反新規(guī)的單位和個(gè)人
從7月起，生活垃圾不分類將變成違法行為。徐志虎表示，市城管部門建立了專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，對屬于違反法規(guī)規(guī)章的行為，進(jìn)行教育勸阻和責(zé)令整改，為實(shí)施行政處罰做準(zhǔn)備。
新規(guī)實(shí)行后，上海城管部門會開展專項(xiàng)執(zhí)法整治行動，集中處罰一批違反新條例規(guī)定的單位和個(gè)人，形成垃圾分類執(zhí)法整治高壓態(tài)勢。
拒不履行分類義務(wù)、拒不落實(shí)分類措施的單位和個(gè)人，除了依據(jù)《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施處罰外，還會依法將違法當(dāng)事人的信息納入公共信用平臺，實(shí)施信用懲戒。
垃圾分類普及仍以教育引導(dǎo)為主
垃圾分類不單純依靠執(zhí)法，需要?jiǎng)側(cè)岵?jì)?！靶乱?guī)賦予城管執(zhí)法部門10項(xiàng)行政處罰權(quán)，其中9項(xiàng)有整改前置要求，即責(zé)令違法當(dāng)事人限期改正，逾期不改正的再予以罰款或吊銷許可證。同時(shí)，建立了管理責(zé)任人制度，規(guī)定管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分類投放的指導(dǎo)。”徐志虎表示，新規(guī)充分表明了不以處罰為目的，而以教育引導(dǎo)為主的立法本意。
“柔”的一面則為宣傳教育。目前，上海設(shè)立了5951個(gè)城管社區(qū)工作室，城管隊(duì)員進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行生活垃圾分類指導(dǎo)宣傳。顧星波是閔行區(qū)浦錦街道的一名城管隊(duì)員，依托“城管進(jìn)社區(qū)”平臺，在世博家園第二居民委會擔(dān)任主任。結(jié)合專業(yè)知識，顧星波有空就在小區(qū)里“遛彎”，碰到?jīng)]有將垃圾分類的居民，便上前勸說。其中，世博家園六街坊，在撤桶后，小區(qū)內(nèi)公示欄張貼“紅黑榜”。小區(qū)志愿者和工作人員巡視，一旦發(fā)現(xiàn)亂丟垃圾的樓道，便在“紅黑榜”貼上黑顏色拇指，引導(dǎo)居民互相監(jiān)督。
預(yù)計(jì)6月底前，上海城管部門將完成1.2萬余個(gè)居住小區(qū)的垃圾分類指導(dǎo)服務(wù)。
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