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青島市近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》，以減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)，政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，倡導(dǎo)并建立城市低碳、綠色的生活發(fā)展方式，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

按照該實(shí)施意見，該市將建立完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系，形成協(xié)同高效、均等配置的全過程運(yùn)行體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民對(duì)生活垃圾按可回收物、有害垃圾、其他垃圾和大件垃圾進(jìn)行分類。大件垃圾和裝修垃圾實(shí)行源頭分流，廚余垃圾瀝干水分后投入其他垃圾。對(duì)于公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的垃圾分類工作，該市規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場(chǎng)所管理單位和相關(guān)企業(yè)開展生活垃圾強(qiáng)制分類，按餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類，大件垃圾和裝修垃圾實(shí)行源頭分流。

按照規(guī)劃，2018年，修改完善生活垃圾分類管理相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位生活垃圾分類全覆蓋，推進(jìn)其他公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的生活垃圾分類工作；各區(qū)(除市南區(qū)外)開展居民小區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)，分類覆蓋率達(dá)到30%；整合優(yōu)化垃圾分類收集、運(yùn)輸體系，推進(jìn)垃圾分類相關(guān)設(shè)施建設(shè)；在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)大件垃圾集中處置設(shè)施，建設(shè)完成青島西海岸新區(qū)、即墨區(qū)大件垃圾處理設(shè)施，推進(jìn)餐廚垃圾、建筑(裝修)垃圾、有害垃圾處理設(shè)施建設(shè)；生活垃圾回收利用率達(dá)到25%。2019年，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類全覆蓋，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到50%，生活垃圾回收利用率達(dá)30%。2020年，垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系基本健全，長效運(yùn)行管理機(jī)制基本建立，居民垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%；全市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，原生垃圾基本實(shí)現(xiàn)“零填埋”；生活垃圾回收利用率達(dá)35%。

■看點(diǎn)一　建生活垃圾分類運(yùn)輸視覺識(shí)別系統(tǒng)

根據(jù)要求，島城居民區(qū)按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾和大件垃圾設(shè)置投放容器或場(chǎng)所；公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)等公共區(qū)域按照餐廚垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾設(shè)置投放容器。

鼓勵(lì)居民將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置，低價(jià)值可回收物可投放至可回收物容器。公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)投放餐廚垃圾，避免混入廢餐具、廢塑料等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按照便利、快捷、安全的原則，居民小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)擺放有害垃圾收集設(shè)施，并由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清運(yùn)暫存。大件垃圾應(yīng)集中投放至大件垃圾暫存點(diǎn)，實(shí)行集中管理。充實(shí)基層管理力量，發(fā)揮分類督導(dǎo)員作用，加強(qiáng)對(duì)市民生活垃圾分類投放的宣傳和指導(dǎo)。

島城還將推行餐廚垃圾管理實(shí)行特許經(jīng)營制度。引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，養(yǎng)成定時(shí)定點(diǎn)投放習(xí)慣。引入社會(huì)力量參與大件和裝修垃圾分類收運(yùn)，實(shí)施電話預(yù)約、登門收集服務(wù)，逐步建立定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)機(jī)制。

分類運(yùn)輸?shù)囊?guī)范也是至關(guān)重要的一環(huán)。對(duì)此，島城將按照桶車對(duì)應(yīng)要求，建立生活垃圾分類運(yùn)輸視覺識(shí)別系統(tǒng)，統(tǒng)一分類運(yùn)輸車輛的標(biāo)識(shí)、顏色，便于社會(huì)監(jiān)督實(shí)施分類運(yùn)輸。垃圾清運(yùn)須委托有經(jīng)營許可的單位，通過專業(yè)運(yùn)輸車輛運(yùn)至密閉式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或?qū)I(yè)處置場(chǎng)所，不得私自將垃圾偷排或交由未簽訂協(xié)議的第三方處置。

島城還將加快建設(shè)各類生活垃圾后端處置設(shè)施，確保經(jīng)源頭分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸?shù)纳罾玫椒诸愄幚?。?span style="border: 0px;padding: 0px">2020年，建設(shè)完成垃圾焚燒二期、餐廚垃圾處理廠二期、大件垃圾處理廠、有害垃圾臨時(shí)貯存場(chǎng)所、建筑(裝修)垃圾處置場(chǎng)等垃圾處置設(shè)施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)處理能力達(dá)到10000噸/日，垃圾焚燒處理率達(dá)到89%，垃圾生化處理率達(dá)到11%，原生垃圾基本實(shí)現(xiàn)“零填埋”。

■看點(diǎn)二　專職生活垃圾分類督導(dǎo)員將上崗

島城將鼓勵(lì)居民將可回收物售賣給物資回收部門，將其他低價(jià)值可回收物統(tǒng)一投放至可回收物容器中，引導(dǎo)居民逐步對(duì)投放的可回收物深入分類。探索生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度和低值可回收物回收處理補(bǔ)貼等政策。規(guī)范管理全市再生資源回收利用企業(yè)，建立市級(jí)再生資源回收信息管理系統(tǒng)。

有害垃圾的投放、暫存、收運(yùn)和處置工作實(shí)行資質(zhì)審批制度。公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)有害垃圾品種和數(shù)量，將產(chǎn)生的有害垃圾交由專業(yè)的回收企業(yè)進(jìn)行收運(yùn)，并簽訂收運(yùn)合同，實(shí)施聯(lián)單制度。收運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)將有害垃圾統(tǒng)一送往具有有害垃圾處置資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處置；社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)有害垃圾收集箱的設(shè)置、運(yùn)行等進(jìn)行管理，并委托具有資質(zhì)的收運(yùn)公司定時(shí)集中收運(yùn)，收運(yùn)信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門。

還將建立生活垃圾分類督導(dǎo)體系，采取生活垃圾分類督導(dǎo)員、專員、檢查員的督導(dǎo)管理模式。物業(yè)小區(qū)和開放式樓院，負(fù)責(zé)居民生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)工作；社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的督導(dǎo)員進(jìn)行管理和考核；街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)生活垃圾分類工作和專員的督導(dǎo)、考核。公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，安排專人擔(dān)任生活垃圾分類督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)本單位垃圾分類宣傳、分類投放引導(dǎo)、分類臺(tái)賬建立等工作。