浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范》最近正式發(fā)布,這是我國(guó)首個(gè)以農(nóng)村生活垃圾分類處理為主要內(nèi)容的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。這意味著我省農(nóng)村生活垃圾分類由粗分向精分邁進(jìn),原有的集中收集有效處理體系向分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系轉(zhuǎn)變。
浙江省探索農(nóng)村生活垃圾分類工作起步較早。2003年,“千村示范、萬(wàn)村整治”工程就將農(nóng)村垃圾整治納入五大項(xiàng)目之一。2014年以來(lái),該省開(kāi)展試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化分類處理。通過(guò)三年的農(nóng)村垃圾分類實(shí)踐,全省各地農(nóng)村呈現(xiàn)出不同的分類模式:可回收、不可回收;可腐爛、不可腐爛;可堆肥、不可堆肥;可發(fā)酵、不可發(fā)酵;可燃燒、不可燃燒等。這些分類方式通俗易懂,在垃圾分類推廣初期十分實(shí)用,推動(dòng)了垃圾減量。
但是,現(xiàn)有的簡(jiǎn)單分類也遇到新問(wèn)題:村民垃圾分類比較隨意,準(zhǔn)確性不高;村內(nèi)保潔員專業(yè)化不夠,二次分類沒(méi)有進(jìn)行有效分揀;粗分在一定程度上減少了家庭廚余垃圾量,但是其他垃圾混裝,給后續(xù)資源化、無(wú)害化處理帶來(lái)難題。
浙江農(nóng)村垃圾分類處理剛剛起步時(shí),鼓勵(lì)各地先行先試,呈現(xiàn)出多元化格局。但是隨著農(nóng)村生活垃圾分類工作的持續(xù)推進(jìn),需要一個(gè)管全面、更精準(zhǔn)、成體系的標(biāo)準(zhǔn),來(lái)細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收集、運(yùn)輸、處置等,指導(dǎo)浙江農(nóng)村生活垃圾分類工作繼續(xù)走在前列,《管理規(guī)范》應(yīng)運(yùn)而生。
《管理規(guī)范》不僅對(duì)農(nóng)村生活垃圾做出了界定,而且對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類基本要求、設(shè)施配套要求、易腐垃圾處理管理要求和長(zhǎng)效管理等內(nèi)容做出了詳細(xì)的指導(dǎo)。
《管理規(guī)范》中將對(duì)分類要求進(jìn)行了統(tǒng)一,將農(nóng)村生活垃圾分為易腐垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四類,所包含的內(nèi)容十分具體,牙膏軟管、廢溫度計(jì)、煙蒂、紙尿褲等都被寫入,為今后村民和垃圾分揀員對(duì)垃圾進(jìn)行精分有了參考范本?!豆芾硪?guī)范》還首次將農(nóng)民家庭以外的生活垃圾做出了界定,將鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)、餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)村公共場(chǎng)所產(chǎn)生的餐廚垃圾和有機(jī)垃圾管理起來(lái),歸入易腐垃圾。
《管理規(guī)范》還提出了“四分四定”的原則,即分類投放要定時(shí)、分類收集要定人、分類運(yùn)輸要定車、分類處理要定位的農(nóng)村生活垃圾處置要求,對(duì)分類后的農(nóng)村生活垃圾如何繼續(xù)做到資源化、無(wú)害化處理給出了意見(jiàn)。
《管理規(guī)范》規(guī)定,分類投放后的各類垃圾應(yīng)分類收集、分類運(yùn)輸。易腐垃圾應(yīng)每日定時(shí)收運(yùn),直接運(yùn)輸至易腐垃圾處理站,集中供餐單位的餐廚垃圾應(yīng)由政府部門確定的單位收運(yùn)可回收物運(yùn)輸至資源回收處理單位;有害垃圾由生活垃圾收運(yùn)單位收集后,委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行運(yùn)輸;其他垃圾應(yīng)每日定時(shí)收運(yùn),轉(zhuǎn)運(yùn)至所屬區(qū)域的垃圾處理終端。
在處理要求上,《管理規(guī)范》也進(jìn)行了細(xì)分:易腐垃圾應(yīng)因地制宜采用機(jī)器成肥、太陽(yáng)能輔助堆肥和厭氧產(chǎn)沼發(fā)酵等方式進(jìn)行處理,集中供餐單位的餐廚垃圾由有資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一處理;可回收物可由與主管部門簽訂購(gòu)、銷協(xié)議的廢舊物品公司等定期收購(gòu)并回收利用處置;有害垃圾應(yīng)委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處置;其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至所屬區(qū)域的生活垃圾焚燒廠或生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
《管理規(guī)范》中對(duì)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制尤為關(guān)注,“建立農(nóng)村生活垃圾分類處理責(zé)任制度”“健全村鎮(zhèn)檢查和考核工作制度”“實(shí)施獎(jiǎng)懲措施”“村規(guī)民約引導(dǎo)”……一些列措施將推動(dòng)農(nóng)村形成綠色發(fā)展方式和生活方式。