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浙江省地方標準《農(nóng)村生活垃圾分類管理規(guī)范》最近正式發(fā)布，這是我國首個以農(nóng)村生活垃圾分類處理為主要內(nèi)容的省級地方標準。這意味著我省農(nóng)村生活垃圾分類由粗分向精分邁進，原有的集中收集有效處理體系向分類投放、收集、運輸、處理體系轉(zhuǎn)變。
浙江省探索農(nóng)村生活垃圾分類工作起步較早。2003年，“千村示范、萬村整治”工程就將農(nóng)村垃圾整治納入五大項目之一。2014年以來，該省開展試點推進農(nóng)村生活垃圾減量化資源化分類處理。通過三年的農(nóng)村垃圾分類實踐，全省各地農(nóng)村呈現(xiàn)出不同的分類模式：可回收、不可回收；可腐爛、不可腐爛；可堆肥、不可堆肥；可發(fā)酵、不可發(fā)酵；可燃燒、不可燃燒等。這些分類方式通俗易懂，在垃圾分類推廣初期十分實用，推動了垃圾減量。
但是，現(xiàn)有的簡單分類也遇到新問題：村民垃圾分類比較隨意，準確性不高；村內(nèi)保潔員專業(yè)化不夠，二次分類沒有進行有效分揀；粗分在一定程度上減少了家庭廚余垃圾量，但是其他垃圾混裝，給后續(xù)資源化、無害化處理帶來難題。
浙江農(nóng)村垃圾分類處理剛剛起步時，鼓勵各地先行先試，呈現(xiàn)出多元化格局。但是隨著農(nóng)村生活垃圾分類工作的持續(xù)推進，需要一個管全面、更精準、成體系的標準，來細化垃圾分類類別、品種、投放、收集、運輸、處置等，指導浙江農(nóng)村生活垃圾分類工作繼續(xù)走在前列，《管理規(guī)范》應(yīng)運而生。
《管理規(guī)范》不僅對農(nóng)村生活垃圾做出了界定，而且對農(nóng)村生活垃圾分類基本要求、設(shè)施配套要求、易腐垃圾處理管理要求和長效管理等內(nèi)容做出了詳細的指導。
《管理規(guī)范》中將對分類要求進行了統(tǒng)一，將農(nóng)村生活垃圾分為易腐垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四類，所包含的內(nèi)容十分具體，牙膏軟管、廢溫度計、煙蒂、紙尿褲等都被寫入，為今后村民和垃圾分揀員對垃圾進行精分有了參考范本?！豆芾硪?guī)范》還首次將農(nóng)民家庭以外的生活垃圾做出了界定，將鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂、餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)村公共場所產(chǎn)生的餐廚垃圾和有機垃圾管理起來，歸入易腐垃圾。
《管理規(guī)范》還提出了“四分四定”的原則，即分類投放要定時、分類收集要定人、分類運輸要定車、分類處理要定位的農(nóng)村生活垃圾處置要求，對分類后的農(nóng)村生活垃圾如何繼續(xù)做到資源化、無害化處理給出了意見。
《管理規(guī)范》規(guī)定，分類投放后的各類垃圾應(yīng)分類收集、分類運輸。易腐垃圾應(yīng)每日定時收運，直接運輸至易腐垃圾處理站，集中供餐單位的餐廚垃圾應(yīng)由政府部門確定的單位收運可回收物運輸至資源回收處理單位；有害垃圾由生活垃圾收運單位收集后，委托具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行運輸；其他垃圾應(yīng)每日定時收運，轉(zhuǎn)運至所屬區(qū)域的垃圾處理終端。
在處理要求上，《管理規(guī)范》也進行了細分：易腐垃圾應(yīng)因地制宜采用機器成肥、太陽能輔助堆肥和厭氧產(chǎn)沼發(fā)酵等方式進行處理，集中供餐單位的餐廚垃圾由有資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一處理；可回收物可由與主管部門簽訂購、銷協(xié)議的廢舊物品公司等定期收購并回收利用處置；有害垃圾應(yīng)委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行無害化處置；其他垃圾轉(zhuǎn)運至所屬區(qū)域的生活垃圾焚燒廠或生活垃圾衛(wèi)生填埋場進行無害化處理。
《管理規(guī)范》中對建立長效管理機制尤為關(guān)注，“建立農(nóng)村生活垃圾分類處理責任制度”“健全村鎮(zhèn)檢查和考核工作制度”“實施獎懲措施”“村規(guī)民約引導”……一些列措施將推動農(nóng)村形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
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