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5月20日，國(guó)家發(fā)改委重磅發(fā)聲，劍指“內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”！這場(chǎng)發(fā)布會(huì)上，發(fā)改委新聞發(fā)言人李超明確提出“因業(yè)施策、標(biāo)本兼治”的整治思路。作為長(zhǎng)期面臨“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”“低質(zhì)服務(wù)”困擾的環(huán)衛(wèi)行業(yè)，這場(chǎng)政策東風(fēng)將帶來(lái)哪些變革？環(huán)衛(wèi)企業(yè)如何抓住機(jī)遇“破卷”？今天，我們深度解讀！

環(huán)衛(wèi)行業(yè)的“內(nèi)卷之痛”主要在于低價(jià)搶單，惡性循環(huán)。在環(huán)衛(wèi)、環(huán)保行業(yè)，“內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”早已不是新鮮詞。為了拿下項(xiàng)目，企業(yè)爭(zhēng)相壓價(jià)，反向競(jìng)價(jià)、年度付費(fèi)等情況，甚至以低于成本價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致有些項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)陷入“三無(wú)困境”，無(wú)利潤(rùn)、無(wú)技術(shù)、無(wú)質(zhì)量。

低價(jià)中標(biāo)倒逼企業(yè)壓縮成本，大幅度消減人員和減少車輛作業(yè)頻次，甚至有通過(guò)降低環(huán)衛(wèi)工人工資和硬性的對(duì)環(huán)衛(wèi)工人績(jī)效考核扣款等手段，來(lái)節(jié)約成本。環(huán)保項(xiàng)目中環(huán)保設(shè)施淪為“擺設(shè)”，甚至因偷工減料引發(fā)二次污染的事件。

2024年已經(jīng)出現(xiàn)幾起因?yàn)榈蛢r(jià)競(jìng)標(biāo)，企業(yè)中標(biāo)后虧損嚴(yán)重主動(dòng)棄標(biāo)退場(chǎng)的案例。還比如某污水處理項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)比行業(yè)平均低20%，結(jié)果偷工減料，項(xiàng)目停擺，最終結(jié)果是政府和企業(yè)“雙輸”。

李超在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，這種“突破市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)底線”的行為必須整治。對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)而言，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)不僅損害企業(yè)生存，更讓行業(yè)陷入低效發(fā)展的泥潭。當(dāng)然“內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)”并不只體現(xiàn)在價(jià)格方面，還包括地方的保護(hù)主義下的等各種“騷操作”，比如特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的拍賣，政府采購(gòu)實(shí)施唯一來(lái)源、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓變相規(guī)避特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)管等情況。

針對(duì)內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家發(fā)改委的“破卷藥方”，發(fā)改委提出“創(chuàng)新引領(lǐng)、破除地方保護(hù)、優(yōu)化布局、強(qiáng)化監(jiān)管”四大方向。結(jié)合環(huán)衛(wèi)行業(yè)特點(diǎn)，環(huán)衛(wèi)數(shù)智網(wǎng)梳理出以下關(guān)鍵機(jī)遇，賦能企業(yè)破卷成長(zhǎng)。

首先是把握政策紅利，特別是專項(xiàng)債、信用體系、賬款清欠等方面。發(fā)改委明確用好新增地方政府專項(xiàng)債，解決民營(yíng)企業(yè)賬款拖欠問(wèn)題。環(huán)衛(wèi)企業(yè)可關(guān)注“兩重”建設(shè)項(xiàng)目（國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)安全領(lǐng)域），6月底前項(xiàng)目清單將全面下達(dá)。另外信用體系升級(jí)，健全社會(huì)信用體系，強(qiáng)化失信懲戒，倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，淘汰劣質(zhì)服務(wù)商，企業(yè)注意不要踩雷。

其二是發(fā)改委啟動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，打破地方保護(hù)，嚴(yán)查地方政府違規(guī)設(shè)置招投標(biāo)門檻、對(duì)外地企業(yè)歧視性條款等行為。這意味著全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加速，環(huán)衛(wèi)企業(yè)可跨區(qū)域公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)商迎來(lái)更大舞臺(tái)；招投標(biāo)規(guī)則持續(xù)優(yōu)化，從“唯低價(jià)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量+技術(shù)+服務(wù)”綜合評(píng)估，遏制惡性價(jià)格戰(zhàn)。

第三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，技術(shù)升級(jí)才是后期發(fā)展的硬道理。發(fā)改委強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，環(huán)衛(wèi)行業(yè)需從“人力密集型”轉(zhuǎn)向“技術(shù)密集型”，數(shù)智化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，同時(shí)產(chǎn)業(yè)鏈延伸到資源化利用的多元化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展韌性。

政策已至，環(huán)衛(wèi)企業(yè)如何開(kāi)展“破卷”行動(dòng)？只有跳出價(jià)格戰(zhàn)，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施技術(shù)突圍和服務(wù)升級(jí)，擁抱市場(chǎng)化改革，借力“城鄉(xiāng)一體化”“物管城市”“特許經(jīng)營(yíng)”“AI智造”等， 緊抓政策窗口期，搶占“兩重”項(xiàng)目，方能立于不敗之地。

國(guó)家發(fā)改委的整治行動(dòng)，為環(huán)衛(wèi)行業(yè)劃清了競(jìng)爭(zhēng)底線，拼價(jià)格不如拼價(jià)值，搶項(xiàng)目不如塑品牌。隨著政策落地，行業(yè)從“內(nèi)卷”到“共贏”透露出三個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

市場(chǎng)集中度提升：中小劣質(zhì)企業(yè)加速出清，龍頭公司通過(guò)創(chuàng)新和資源整合擴(kuò)大份額；技術(shù)壁壘形成：數(shù)智化、資源化技術(shù)將成為核心競(jìng)爭(zhēng)力；政企合作深化：從“政府包辦”轉(zhuǎn)向“專業(yè)運(yùn)營(yíng)”，環(huán)衛(wèi)服務(wù)邁向長(zhǎng)效化、精細(xì)化。

整治內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)，不是消滅競(jìng)爭(zhēng)，而是引導(dǎo)行業(yè)走向高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)而言，這是一場(chǎng)“置之死地而后生”的變革。誰(shuí)能率先跳出低價(jià)泥潭，誰(shuí)就能在政策東風(fēng)中搶占先機(jī)！

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