廣東省轄21個(gè)地級(jí)市,分別是廣州市、深圳市、珠海市、汕頭市、佛山市、韶關(guān)市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、東莞市、中山市、江門(mén)市、陽(yáng)江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠(yuǎn)市、潮州市、揭陽(yáng)市、云浮市。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一,廣東省環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化在管項(xiàng)目體量在各省市排名中是最高的,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),廣東省環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化在管項(xiàng)目年合同額超過(guò)220億元。
不考慮廣州市和深圳市,其他地級(jí)市在管項(xiàng)目年合同額118億元,總合同額約510億元。其中最高的是東莞市,在管項(xiàng)目年合同額約20億元。
各市環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化服務(wù)費(fèi)用占各市2023年度財(cái)政收入平均比例為2.56%。其中潮州市環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化服務(wù)費(fèi)用占比最高,約占6.2%。
具體分析各市市場(chǎng)化情況。
珠海市下轄3個(gè)行政區(qū)(香洲區(qū)、斗門(mén)區(qū)、金灣區(qū))。包括珠海國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)、珠海萬(wàn)山海洋開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū),另設(shè)立南屏科技工業(yè)園、珠海保稅區(qū)、三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)發(fā)展中心、洪灣商貿(mào)物流中心。
香洲區(qū)和斗門(mén)區(qū)采用“準(zhǔn)入制”方式選擇城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可項(xiàng)目中標(biāo)人,中標(biāo)人不少于3家。高新區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)、斗門(mén)區(qū)、金灣區(qū)、萬(wàn)山海洋開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)企業(yè)主要有珠海大橫琴城市公共資源經(jīng)營(yíng)管理有限公司、珠海高華城市資源有限公司、僑銀城市管理股份有限公司、御園景觀集團(tuán)有限公司、廣東能達(dá)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有限公司等運(yùn)營(yíng)管理。
汕頭市轄6個(gè)區(qū)、1個(gè)縣(龍湖區(qū)、金平區(qū)、濠江區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)、澄海區(qū)、南澳縣)。
潮陽(yáng)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收運(yùn)體系PPP項(xiàng)目、潮南區(qū)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)PPP項(xiàng)目均由長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司牽頭建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。龍湖區(qū)、濠江區(qū)、澄海區(qū)均以街道為單位進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。
佛山市轄5個(gè)市轄區(qū):禪城區(qū)、順德區(qū)、南海區(qū)、三水區(qū)、高明區(qū)。
南海區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街以“大市政”管理項(xiàng)目模式由南海區(qū)國(guó)企“瀚藍(lán)城市環(huán)境服務(wù)有限公司”負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,涉及垃圾分類、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河湖保潔、公廁管養(yǎng)、路燈管養(yǎng)等多種市政服務(wù)領(lǐng)域;三水區(qū)以“智慧城市管家”模式由三水區(qū)國(guó)企“佛山市三水區(qū)公用事業(yè)集團(tuán)有限公司”和瀚藍(lán)城市環(huán)境服務(wù)有限公司等成立“佛山市三水區(qū)國(guó)瀚城市服務(wù)有限公司”整體打包運(yùn)營(yíng)。
禪城區(qū)、順德區(qū)、高明區(qū)主要以街道為單位進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),中標(biāo)企業(yè)主要有長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、僑銀城市管理股份有限公司、深圳玉禾田智慧城市運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司等企業(yè)。
韶關(guān)市轄湞江區(qū)、武江區(qū)、曲江區(qū)、仁化縣、始興縣、翁源縣、新豐縣、乳源瑤族自治縣,代管樂(lè)昌市、南雄市,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)95個(gè)(其中94個(gè)鎮(zhèn),1個(gè)瑤族鄉(xiāng)),10個(gè)街道辦事處,1207個(gè)行政村,237個(gè)社區(qū)。
湞江區(qū)、武江區(qū)、曲江區(qū)主要由僑銀城市管理股份有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;南雄市、仁化縣主要由北控城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;樂(lè)昌市主要由中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;始興縣城鄉(xiāng)垃圾一體化處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由福龍馬集團(tuán)股份有限公司負(fù)責(zé)15年的運(yùn)營(yíng)管理;新豐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)、道路保潔、江河保潔、公廁建設(shè)等村鎮(zhèn)容貌整治工作由徐州徐工環(huán)境技術(shù)有限公司牽頭完成27年的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作;翁源縣由廣東惜福環(huán)??萍加邢薰矩?fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;乳源瑤族自治縣由本地國(guó)企中標(biāo)運(yùn)營(yíng)。
河源市共轄1個(gè)市轄區(qū)(源城區(qū))、5個(gè)縣(東源縣、和平縣、龍川縣、紫金縣、連平縣);另設(shè)河源市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、河源市江東新區(qū)。
源城區(qū)、和平縣、高新區(qū)、紫金縣分多個(gè)標(biāo)段招標(biāo),主要由廣東企業(yè)中標(biāo)運(yùn)營(yíng);東源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍川縣、連平縣以PPP模式主要由啟迪桑德、北控城市、中聯(lián)重科投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng);東源縣城區(qū)、江東新區(qū)由本地國(guó)企參與運(yùn)營(yíng)。
梅州市轄2個(gè)市轄區(qū)、5個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市:梅江區(qū)、梅縣區(qū)、大埔縣、豐順縣、五華縣、平遠(yuǎn)縣、蕉嶺縣、興寧市。
梅江區(qū)由中環(huán)潔中標(biāo)運(yùn)營(yíng);豐順縣城區(qū)、蕉嶺縣由僑銀中標(biāo)運(yùn)營(yíng);平遠(yuǎn)縣、興寧市主要由卓建生態(tài)環(huán)境運(yùn)營(yíng)管理;廣環(huán)投牽頭負(fù)責(zé)豐順縣城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)一體化PPP項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng),合作期限30年。
惠州市下轄2個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣:惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、博羅縣、惠東縣、龍門(mén)縣。另設(shè)惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
惠城區(qū)分別由中聯(lián)重科、天健城市牽頭負(fù)責(zé)江北片區(qū)、江南片區(qū)市場(chǎng)化服務(wù);惠陽(yáng)區(qū)、博羅縣、惠東縣、龍門(mén)縣主要以街道為單位進(jìn)行招標(biāo),東莞家寶園林、惠陽(yáng)區(qū)路橋工程有限公司、惠州市銀燦清潔服務(wù)有限公司、綠大地環(huán)境服務(wù)有限公司等企業(yè)參與運(yùn)營(yíng);惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)轄陳江街道、惠環(huán)街道等5個(gè)街鎮(zhèn),由深圳潔亞環(huán)保、廣東嘉仁芝環(huán)保、綠清生活服務(wù)等企業(yè)運(yùn)營(yíng);惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)由本地國(guó)企惠州大亞灣區(qū)城業(yè)城市投資運(yùn)營(yíng)管理有限公司運(yùn)營(yíng)。
汕尾市轄1區(qū)、2縣,代管1市:城區(qū)、海豐縣、陸河縣、陸豐市,另設(shè)4個(gè)管理區(qū)或功能區(qū):廣東汕尾紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、汕尾市華僑管理區(qū)、汕尾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、汕尾新區(qū)(汕尾品清湖新區(qū))。
汕尾市城區(qū)生活垃圾分類、壓縮二次轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)由重慶三峰環(huán)境負(fù)責(zé)投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理;海豐縣、陸河縣、陸豐市主要以街鎮(zhèn)為單位,參與企業(yè)主要有中海物業(yè)、深圳先達(dá)威、中鑫航、廣東田雨環(huán)境發(fā)展有限公司等企業(yè);廣東汕尾紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、汕尾市華僑管理區(qū)分別由廣東田雨環(huán)境發(fā)展有限公司和深圳先達(dá)威負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。
東莞市設(shè)4個(gè)街道、28個(gè)鎮(zhèn):南城街道、莞城街道、萬(wàn)江街道、東城街道,石碣鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、高埗鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)、常平鎮(zhèn)、虎門(mén)鎮(zhèn)、樟木頭鎮(zhèn)、茶山鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)、企石鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)、謝崗鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、洪梅鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、塘廈鎮(zhèn)、麻涌鎮(zhèn)、中堂鎮(zhèn)。
東莞市除環(huán)城路、快速路、港口大道、東莞大道、濱海灣大道等主要道路由東莞市市容環(huán)衛(wèi)中心招標(biāo)以外,其他區(qū)域主要以街道、鎮(zhèn)為單位進(jìn)行招標(biāo)。主要有70多家企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,主要東莞市東實(shí)城市環(huán)境服務(wù)有限公司、東莞市家寶園林綠化有限公司、長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司等企業(yè)。
中山市下轄8個(gè)街道、15個(gè)鎮(zhèn):石岐街道、東區(qū)街道、西區(qū)街道、南區(qū)街道、五桂山街道、中山港街道、民眾街道、南朗街道,黃圃鎮(zhèn)、南頭鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、港口鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、板芙鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)。區(qū)域內(nèi)含有1個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)——翠亨新區(qū)。
其中東區(qū)街道、南區(qū)街道、石岐街道、西區(qū)街道項(xiàng)目由市城市管理和綜合執(zhí)法局統(tǒng)一招標(biāo),其他區(qū)域以街、鎮(zhèn)為單位招標(biāo)。
服務(wù)企業(yè)主要有本地國(guó)企:廣東名城環(huán)境科技有限公司、中山市翠亨城市資源經(jīng)營(yíng)管理有限公司、中山火炬城建工程有限公司、中山市路橋建設(shè)有限公司等,民企:中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司、長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司、廣東盈安環(huán)境科技有限公司等企業(yè)參與。
江門(mén)市下轄蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)3個(gè)區(qū),代管臺(tái)山市、開(kāi)平市、鶴山市、恩平市4個(gè)縣級(jí)市。
服務(wù)企業(yè)主要有僑銀、北京環(huán)境、中環(huán)潔、北控城市、廣東綠潤(rùn)環(huán)境科技有限公司等。蓬江區(qū)中心城區(qū)由北京環(huán)境負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;蓬江區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目、恩平市中心城區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目由僑銀負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng);開(kāi)平市中心城區(qū)(長(zhǎng)沙站)、鶴山市沙坪城區(qū)、址山片區(qū)等項(xiàng)目由中環(huán)潔負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;新會(huì)區(qū)主城區(qū)、臺(tái)山市臺(tái)城城區(qū)分別由北控城市、廣東綠潤(rùn)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。
陽(yáng)江市轄陽(yáng)西縣、陽(yáng)東區(qū)和江城區(qū),代管陽(yáng)春市(縣級(jí)市),設(shè)海陵島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和陽(yáng)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。
江城區(qū)、陽(yáng)東區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目由長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;海陵島、陽(yáng)西縣環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目主要由東莞市家寶園林綠化有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;高新區(qū)由啟迪城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。
湛江市轄赤坎區(qū)、霞山區(qū)、坡頭區(qū)、麻章區(qū)、徐聞縣、遂溪縣,代管雷州市、廉江市、吳川市。
赤坎區(qū)、廉江市城區(qū)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目由東莞市家寶園林綠化有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;霞山區(qū)市區(qū)、坡頭區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目由長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;雷州市市區(qū)分別由幸?;鶚I(yè)物業(yè)服務(wù)有限公司和僑銀城市管理股份有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;麻章區(qū)、吳川市、徐聞縣、廉江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目主要由廣東萬(wàn)家美環(huán)保科技有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。
茂名市轄茂南區(qū)、電白區(qū),代管信宜市、高州市、化州市。此外,茂名市另設(shè)廣東茂名濱海新區(qū)、茂名高新區(qū)、茂名新城3個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
僑銀城市管理股份有限公司負(fù)責(zé)茂南區(qū)、電白區(qū)、信宜市、高州市全部或部分標(biāo)段項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),年合同額占茂名市全市總年合同額的65%;長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)化州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化項(xiàng)目(標(biāo)段二)、廣東茂名濱海新區(qū)、茂名高新區(qū)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目,年合同額占比排名第二;其他企業(yè)還有粵豐粵展環(huán)保投資(廣東)有限公司、深能環(huán)保發(fā)展集團(tuán)有限公司等。
肇慶市管轄端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、廣寧縣、德慶縣、封開(kāi)縣、懷集縣,代管四會(huì)市,另設(shè)肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)和粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)(肇慶)3個(gè)功能區(qū)。
端州區(qū)由僑銀環(huán)保和綠潤(rùn)環(huán)境負(fù)責(zé)東西片區(qū)的環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)管理;鼎湖區(qū)由啟迪城市環(huán)境負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;高要區(qū)由漳州科暉專用汽車制造有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng);廣寧縣、德慶縣、懷集縣主要由廣東忠良環(huán)境衛(wèi)生管理有限公司、廣東潔誠(chéng)物業(yè)管理有限公司、廣東肇潔環(huán)境技術(shù)有限公司等企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理;封開(kāi)縣城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化由深能國(guó)際環(huán)境(深圳)有限公司牽頭負(fù)責(zé)投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理,經(jīng)營(yíng)期限23年;四會(huì)市城區(qū)項(xiàng)目分標(biāo)段由深圳龍澄高科技環(huán)保(集團(tuán))有限公司、僑銀環(huán)??萍脊煞萦邢薰炯八臅?huì)市城投子公司四會(huì)市環(huán)創(chuàng)市政工程有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;肇慶高新區(qū)由長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司和中航物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;肇慶新區(qū)由僑銀環(huán)保科技股份有限公司牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。
清遠(yuǎn)市轄2個(gè)縣(佛岡縣、陽(yáng)山縣)、2個(gè)自治縣(連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣)、2個(gè)市轄區(qū)(清城區(qū)、清新區(qū))、代管2個(gè)縣級(jí)市(英德市、連州市)。
清新區(qū)由深能環(huán)保發(fā)展集團(tuán)有限公司牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;陽(yáng)山縣由清遠(yuǎn)市境華物業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;清遠(yuǎn)高新區(qū)由僑銀城市管理股份有限公司牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,其他區(qū)縣環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目基本以街鎮(zhèn)為單位進(jìn)行招標(biāo)。
潮州市轄湘橋區(qū)、潮安區(qū)和饒平縣。
湘橋區(qū)、潮安區(qū)生活垃圾分類和環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目由深能環(huán)保發(fā)展集團(tuán)有限公司牽頭中標(biāo)運(yùn)營(yíng),年合同金額約2.9億元,服務(wù)期限5年;饒平縣融潤(rùn)市政服務(wù)配套有限公司和瀚藍(lán)環(huán)境股份有限公司分別負(fù)責(zé)饒平縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
揭陽(yáng)市轄榕城區(qū)、揭東區(qū)、揭西縣、惠來(lái)縣,代管普寧市。
榕城區(qū)2023年分多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo),2024年底到期,目前已啟動(dòng)采購(gòu)計(jì)劃;揭東區(qū)主要由長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理;普寧市由長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司和深圳市升陽(yáng)升人居環(huán)境服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)東、西片區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理;惠來(lái)縣由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)惠來(lái)縣東能置業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。
云浮市轄云城區(qū)、云安區(qū)、新興縣、郁南縣,代管羅定市。
僑銀城市管理股份有限公司參與了云浮市5個(gè)區(qū)、縣(市)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),負(fù)責(zé)部分區(qū)域或全部區(qū)域的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),年服務(wù)費(fèi)用1.2億元,約占云浮市市場(chǎng)化年服務(wù)費(fèi)用的50%。其他服務(wù)企業(yè)還有廣州市隧成建業(yè)物業(yè)發(fā)展有限公司、長(zhǎng)沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司等。