電子廢物是指廢棄的電子電氣設(shè)備及其零部件,又稱電子垃圾,主要包括生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格設(shè)備及其零部件;維修過程中產(chǎn)生的報(bào)廢品及廢棄零部件;消費(fèi)者廢棄的設(shè)備等。
目前,社會(huì)上普遍關(guān)注的電子廢物是以耐用廢舊家用電器為主,包括電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電腦、手機(jī)5種價(jià)值相對(duì)較高的電子廢物。由于電子廢物組成成分復(fù)雜,材料多樣,并含有多種有毒有害元素,如氯氟碳化合物、鹵素阻燃劑、汞、硒、鎳、鎘、鉛、鉻等,處理不當(dāng)會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大危害,如對(duì)廣州、臺(tái)州等地因回收舊電腦中的貴重金屬造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的報(bào)道已引起各界的廣泛關(guān)注。此外,電子廢物含有多種有色金屬、塑料等原材料,如計(jì)算機(jī)芯片和主板中含有多種稀貴金屬(包括金、銀、鉑、鎳、鈀等),若直接仍掉也不符合固體廢物減量化、無害化、資源化原則。
2國外電子廢棄物的管理概況
發(fā)達(dá)國家對(duì)電子廢棄物的管理起步比較早,普遍采取立法、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等管理辦法,加強(qiáng)電子廢棄物的管理、處理及循環(huán)利用技術(shù)的研究。
2.1歐盟
歐盟1998年就完成了廢舊電子產(chǎn)品回收法草案,要求電子產(chǎn)品的回收率和再利用率要達(dá)到90%以上。2002年歐盟完成兩個(gè)指令即《關(guān)于報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》(WEEE)和《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(ROHS)。WEEE要求生產(chǎn)商(包括其進(jìn)口商和經(jīng)銷商)在2005年8月13日以后,負(fù)責(zé)回收、處理進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的廢棄電氣和電子產(chǎn)品,并在2005年8月13日后投放市場(chǎng)的電氣和電子產(chǎn)品上加貼回收標(biāo)識(shí)。ROHS指令則要求2006年7月7日以后投放歐盟市場(chǎng)的電氣和電子產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等6種有害物質(zhì)。2005年8月13日,歐盟《電子垃圾處理法》正式實(shí)施。
2.2日本
早在1995年就開始在國內(nèi)實(shí)施電子廢棄物處理示范工程,為此投入了50億日元資金,確定將冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)和電視機(jī)在廢棄以后必須進(jìn)行回收。在經(jīng)過3a的試點(diǎn)工作之后,1998年6月,日本公布了《家電再生商品法》。2000年4月《家用資源回收法》正式實(shí)施,其中明確規(guī)定制造商和銷售商必須履行對(duì)廢舊家用電器進(jìn)行回收和有效、安全處理的義務(wù),并要求電冰箱、洗衣機(jī)的再商品化率必須達(dá)到50%以上,電視機(jī)的再商品化率必須達(dá)到55%以上,空調(diào)的再商品化率達(dá)到60%以上。
3國內(nèi)電子廢棄物產(chǎn)生及管理概況
近10a來,我國已成為家用電器的消費(fèi)大國?!捌呶濉逼陂g我國生產(chǎn)電視機(jī)1.1億多臺(tái),家用洗衣機(jī)4400多萬臺(tái),電冰箱2500多萬臺(tái)。假定這些產(chǎn)品的設(shè)計(jì)壽命10~15a;這些產(chǎn)品沒有進(jìn)口和出口,均在國內(nèi)銷售使用,并且到設(shè)計(jì)年限時(shí)即行淘汰;則“十五”期間我國將淘汰同樣數(shù)量的產(chǎn)品。以1臺(tái)電視10kg,家用洗衣機(jī)20kg計(jì)算,也就是“十五”期間我國應(yīng)淘汰電視機(jī)、家用洗衣機(jī)、家用電冰箱合計(jì)質(zhì)量將達(dá)到近300萬t,平均每年約60萬t,約占生活垃圾的0.6%。
我國對(duì)電子廢棄物的管理還比較薄弱。已發(fā)布的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中,對(duì)工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾的污染防治都做了詳細(xì)的規(guī)定,而對(duì)電子廢棄物的管理卻未做任何具體規(guī)定。2004年10月31日國家發(fā)展和改革委員會(huì)公開征求《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(征求意見稿)意見,目前仍未正式實(shí)施。
4沈陽市電子廢棄物現(xiàn)狀調(diào)查及分析
4.1沈陽市近幾年及未來幾年主要家電報(bào)廢量估算根據(jù)《沈陽市統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)的1987~2002年沈陽市市區(qū)總戶數(shù)(見表1)及城市居民平均每百戶1987~2002年末耐用消費(fèi)品擁有量中的彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)、電腦的數(shù)據(jù),得出沈陽市1987~2002年彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)、電腦的擁有量(見表2)。按彩電、冰箱、洗衣機(jī)、電腦、手機(jī)使用的報(bào)廢年限(見表3),假設(shè)報(bào)廢率為100%,估算出沈陽市2000~2013年沈陽市電子廢物量(見表4)。結(jié)合電子廢物的平均質(zhì)量(見表5),得出2000~2013年沈陽市電子廢物產(chǎn)生量,其變化趨勢(shì)見圖1。
由圖1可知,2000~2013年,沈陽市電子廢物的產(chǎn)生量明顯呈上升趨勢(shì),2001年增長速度最快,比2000年增長32%。2004的電子廢物的產(chǎn)生量為6.08萬t,占生活垃圾總量的3.7%。2009年沈陽市將面臨電子廢物產(chǎn)生的高峰。由此可見,電子廢物的處理與管理已迫在眉睫。
4.2電子廢物流向調(diào)查
電子廢物的收集有兩種渠道,一是通過廢品收購站收集;二是通過個(gè)人流動(dòng)方式收集。
表1沈陽市市區(qū)總戶數(shù)(萬戶)
表2沈陽市城市居民擁有耐用消費(fèi)品數(shù)量(萬臺(tái))
表3耐用消費(fèi)品報(bào)廢年限(a)
據(jù)調(diào)查,沈陽市有廢品收購站313家,其中兼收電子廢物的有204家,占總量的66%。兼收電子廢物的廢品收購站主要收集電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)。流向有3種,一是賣給電器維修點(diǎn);二是賣給專業(yè)電器收購者,個(gè)別廢品收購已成為專業(yè)電器收購者的代收點(diǎn);三是前兩者都不收購的,將電子廢物拆分,分類出售。如將冰箱中的氟利昂排空,將金屬管出售。
在電子廢物流向?qū)嵉卣{(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前在沈陽從事個(gè)體回收電子廢物的不下千人,集中居住在大東區(qū)的老瓜堡、遼沈二街,于洪區(qū)的山東堡、甘官屯、上崗子、南李官等平房地區(qū)。他們大多數(shù)騎著自行車走街竄巷、沿街叫喊收購。他們將回收來的舊家用電器進(jìn)行分選:還能使用的賣到農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū);完全損壞的進(jìn)行拆解,把塑料、金屬、玻璃、顯像管、線路板等賣出。由于拆解電子廢物轉(zhuǎn)賣有豐厚的利潤,所以形成了一種無序的市場(chǎng),嚴(yán)重影響了周邊環(huán)境。沈陽市電子廢物的主要流向見圖2。
圖2沈陽市電子廢物流向
4.3電子廢物污染現(xiàn)狀分析
電子廢物在處理過程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的污染,如冰箱中的氟利昂;陰極射線管(CRT——顯示器、顯像管);顯視器、電視機(jī)熒光屏的破碎,為了獲取電路板上貴重金屬進(jìn)行酸浸處理等。
氟利昂排空處理法是報(bào)廢冰箱的一種最常用的方法。當(dāng)氟利昂散發(fā)到空氣中,彌漫到大氣層里,遇到強(qiáng)烈的紫外光照射時(shí),就會(huì)和大氣中的臭氧發(fā)生反應(yīng),對(duì)大氣臭氧層具有極大破壞作用,當(dāng)破壞作用達(dá)到一定程度引發(fā)溫室效應(yīng)。電視熒光屏、電腦顯示器經(jīng)不科學(xué)破碎后,可能將含鉛的熒光粉排放到環(huán)境中。鉛不僅損傷人的血液系統(tǒng)、腎以及生殖系統(tǒng),而且會(huì)對(duì)小孩的大腦發(fā)育有影響。鉛可以在環(huán)境中累積,從而對(duì)動(dòng)植物、微生物都有強(qiáng)烈而且長久的影響。據(jù)報(bào)道每臺(tái)電腦顯示器的玻璃熒屏中熒光粉的含量為1.4~3.5kg,電視熒光屏熒光粉含量更多。沈陽市2004年電視報(bào)廢量為134.78萬臺(tái),若其中1%電視熒光屏的熒光粉排放到環(huán)境中,排放總量也有18.7t。同時(shí)顯示器陰極射線管中的氧化鉛和鎘也隨著排放到環(huán)境中,可見給環(huán)境帶來的危害相當(dāng)嚴(yán)重。
沈陽市2005年電子廢物的產(chǎn)生量估算6.33萬t,電路板占電子廢物質(zhì)量的10%左右。目前在沈陽市發(fā)現(xiàn)有采用酸浴處理回收電路板上的貴重金屬,處理過程產(chǎn)生氯化物及二氧化硫氣體,并伴有大量酸性氣體揮發(fā),同時(shí)產(chǎn)生一定淤泥,淤泥中含有許多危害環(huán)境的重金屬(如汞和鎘等)及金屬離子,排放到環(huán)境中將對(duì)周圍的土壤及水體產(chǎn)生污染,對(duì)周圍的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生危害。由于沈陽市電子廢物收集處理處于無序管理狀態(tài),導(dǎo)致了電子廢物收集處理市場(chǎng)的混亂,電子廢物對(duì)環(huán)境的污染日趨明顯。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,電子產(chǎn)品更新腳步加快,電子廢物的產(chǎn)生量迅速增加,若不重視科學(xué)管理,其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生危害不可估計(jì),所以電子廢物的科學(xué)處理必須提到重要日程。為控制電子廢物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染,必須加快制定相應(yīng)的政策法規(guī),加大管理力度,使其管理、處理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化。
5沈陽市電子廢物管理對(duì)策
5.1通過立法規(guī)范電子廢物的回收、處理和利用
5.1.1貫徹執(zhí)行國家已經(jīng)頒布和正在制訂的相關(guān)法規(guī),如《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》等。